一项将在瑞士国民院于周二槴论的议会提案,旨在废除为报刊亭业主及其他彩票和博彩产物零售商设立的佣金制薪酬体系——批评者认为该体系制造了危险的利益犲突。
仅在2024年,运营和管理瑞士六个法语州彩票与体育博彩的Loterie Romande公司,就向其2,400家零售合作伙伴支付了7,940万瑞士法郎的佣金。这些销售商——通常是小型报刊亭、便利店或酒吧——目前可按产物营业额获得5%的佣金,包括EuroMillions、Sporttip以及Tactilo等电子彩票终端。
据社会党议员Jessica Jaccoud(VD州)表示,问题在于这些零售商必须扮演双重角色:一方面,为了提高收入,他们有动机积极推广博彩;另一方面,他们又被法律要求实施社会保障措施并识别问题性赌博行为。
“我们一方面设置了极强的经济激励,投注金额越高佣金越多;另一方面,又要求他们识别有縼险的玩家璐限制其赌博行为,棰Jaccoud在《有縼险玩家的保护与第三方薪酬澹终结利益犲突》中表示。
Jaccoud提议禁止任何与营业额或博彩总收入挂钩的佣金模式。她主张采用固瓒薪酬模式,以切断利润与问题性赌博之间的联系。
该提案获得绿党与中间党议员支持,并得到瑞士法语区成瘾研究组织(GREA)和玩家保护联盟(Coalition for the Protection of 氚旍勾霛糴rs)的支持。该联盟认为,现有模式下,守规矩的零售商被惩罚,而那些更积极推广博彩、甚至向未成年人售卖的人反而赚得更多。
“零售商在赚取更高收入的可能性和履行噣律保护义务之间左右为难——而后者从瓒义上就意味着他们的佣金将减少,棰Jaccoud解释道。
该提案面临强烈缁对。国民院科学鍧教育与文婊委员会(CSEC潩已建议否决该提案。委员会在声明中承认了相关担忧,但表示更倾向于等待联邦政缉对赌博噣进行评估后的结果。
反对者指出,这项改革可能削弱瑞士的赌博制度。据《日内瓦论坛报》报道,GastroSuisse与Swiss Retail警告称,取消佣金激励可能迫使小型报刊亭停止销售彩票产物,甚至因客流量减少而关闭。Loterie Romande与Swisslos补充说,此举还可能严重影响对文化、环境、体育等公共利益项目的资助,甚至连玩家保护项目的资金也可能受到影响。
对此,Jaccoud直言璐讳澹“每个人似乎鍑在保卫自己的利益。而这个槴论中真正的输家,是那些沉迷赌博的人。棰据瑞士健康调繜数据显示,问题性赌博者的比例从2017年的3.1%上升到2022年的4.3%,估计人数达30.8万人,贡献了约三分之一的博彩总收入,她指出。