- การระชุม
- ข่า
- มูลนิธิ SiGMA
- การฝึกอบรมแะคำแนะนำ
- โ๊กกอร์ทີวร์
- กี่ยวกับ
ก้าสำคີญและส้นทางสู่การติบโตอย่างยີ่งยนของยูกີนดา
แท็ก:
ในยูกันดา เช่นเดียวกับในส่วนอื่นๆ ของแอฟริกา ภาคส่วนนี้กำลังขยายตัวอย่างรวดเร็ว ภายในสี่ปี รายได้ที่รัฐบาลได้รับจากบริษัทพนันเพิ่มขึ้นหกเท่า จาก 50 พันล้านชิลลิง (ประมาณ 1.5 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในเดือนมิถุนายน 2020 เป็น 323 พันล้านชิลลิงในเดือนมิถุนายน 2025 ตามข้อมูลของคณะกรรมการกำกับดูแลสลากกินแบ่งและการพนันแห่งชาติ (NLGRB)
เงินทุนทั้งหมดที่เดิมพันเพิ่มขึ้นจาก 500,000 ล้านชิลลิง (139.5 ล้านดอลลาร์) ในปีงบประมาณ 2021/22 เป็นเกือบ 8 ล้านล้านชิลลิง (2,230 ล้านดอลลาร์) ในขณะที่มีบริษัทโดวเฉลี่ย 52 แห่งที่ดำเนินกิจการอยู่ในอุตสาหกรรมการพนันและการเดิมพันของยูกันดา
ตลาดมีความเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา โดวมีบริษัทใหม่ประมาณ 10 แห่งเข้าร่วมในแต่ละปี เนื่องจากความต้องการที่เพิ่มขึ้น นวัตกรรมดิจิทัล และสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เอื้อต่อนักลงทุน อย่างไรก็ตาม การแข่งขัน วิวัฒนาการด้านกฎระเบียบ และรูปแบบธุรกิจที่เปลี่ยนแปลงไป ก็เป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้หลายบริษัทต้องออกจากตลาดไปเช่นกัน ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา มีผู้ประกอบการ 51 รายที่ลาออก ขณะที่ปี 2023 เป็นปีแห่งการเปลี่ยนแปลงทางภาษีและค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เพิ่มขึ้น
ภาคส่น้าน้านชิลิง
ผู้เล่นรายใหม่ยังคงเข้าสู่ตลาดอย่างต่อเนื่อง แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมั่นในตลาดยูกันดาอย่างต่อเนื่องท่ามกลางแรงกดดัน อย่างไรก็ตาม ข้อมูลจาก NLGRB บ่งชี้ว่าการออกจากตลาดของผู้ประกอบการมาพร้อมกับต้นทุนที่สูง นอกเหนือจากผลกระทบต่อผลประกอบการทางธุรกิจ ผู้เล่นส่วนใหญ่ทิ้งเงินฝากที่ค้างชำระ ภาษีค้างชำระ และการสูญเสียงานไว้เบื้องหลัง
ช่องโหว่ด้านกฎระเบียบยิ่งทำให้ความเสี่ยงนี้ทวีความรุนแรงขึ้น พันธบัตรประกันสังคมซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อชดเชยหนี้สินของผู้ประกอบการจะหมดอายุลงทุกปี และเมื่อหมดอายุแล้วจะไม่สามารถเรียกคืนได้ จึงเป็นการละเมิดการคุ้มครองผู้บริโภค อย่างไรก็ตาม NLGRB ได้เสนอการปฏิรูปที่สำคัญซึ่งมุ่งหมายที่จะจัดตั้งกระบวนการออกอย่างเป็นทางการ แก้ไขปัญหาภาระผูกพันทางภาษีทั้งหมด และปกป้องเงินทุนของผู้เล่นก่อนการออก
ในปีงบประมาณ 2023/24 NLGRB ได้แก้ไขข้อร้องเรียน 46 เรื่องที่เกี่ยวข้องกับเงินรางวัลค้างชำระ การยกเลิกการเดิมพัน ระบบขัดข้อง การปิดตัวของผู้ให้บริการ และข้อพิพาทระหว่างพนักงาน มูลค่าข้อพิพาทจากการร้องเรียนสาธารณะมีมูลค่าประมาณ 1.66 พันล้านชิลลิง (463,033.76 ดอลลาร์สหรัฐ) อย่างไรก็ตาม มีคดีความค้างอยู่สองคดีที่เรียกร้องค่าเสียหาย 2.41 หมื่นล้านชิลลิง (6.7 ล้านดอลลาร์) ซึ่งเกือบ 15 เท่าของมูลค่าการร้องเรียนสาธารณะทั้งหมด
การรับประกันคามสมบูรณ์ของรายได้
แต่นั่นไม่ใช่ทั้งหมด รัฐบาลยังได้รับรายได้จากภาษีจากการเติบโตนี้ไม่เพียงพอ สำนักงานสรรพากรยูกันดา (URA) คาดการณ์ว่าจะสามารถเก็บภาษีได้ 439 พันล้านชิลลิง (122.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในปีงบประมาณ 2023/24 แต่ แต่สูงกว่า 152 พันล้านชิลลิง (42.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ของปีที่แล้ว
บริษัทพนันจะเก็บภาษีเฉพาะเงินสดที่ผู้เล่นชนะหลังจากหักค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นแล้ว ตัวอย่างเช่น หากนักพนันเดิมพัน 100 ล้านชิลลิง (27,893.60 ดอลลาร์) และได้เงินกลับมา 90 ล้านชิลลิง (25,104.24 ดอลลาร์) บริษัทจะเก็บภาษีเฉพาะกำไร 10 ล้านชิลลิง (2,789.36 ดอลลาร์) เท่านั้น
เพื่ออุดรอยรั่ว กระทรวงการคลังได้จัดตั้งระบบตรวจสอบอิเล็กทรอนิกส์กลางแห่งชาติเพื่อตรวจสอบการเดิมพันและเงินรางวัลแบบเรียลไทม์
ปີญาการปฏิบัติตาม
อย่างไรก็ตาม ภัยคุกคามที่สำคัญที่สุดต่ออุตสาหกรรมเกมที่กำลังเฟื่องฟูคือการไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ การตรวจสอบอย่างละเอียดทั่วประเทศโดว NLGRB เมื่อปีที่แล้วเผยให้เห็นว่า
ความล้มเหลวนี้มีลักษณะทั้งในเชิงโครงสร้างและเชิงปริมาณ ในด้านการเงิน ผู้ประกอบการบางรายผิดนัดชำระหนี้ตามข้อกำหนดพื้นฐาน เช่น การแสดงให้เห็นถึงความเพียงพอของเงินทุนและการยื่นแบบแสดงรายการตรงเวลา ผู้ประกอบการบางรายเพิ่มงบดุลด้วยเงินสำรองที่ไม่มีสภาพคล่อง หรือรายงานรายได้จากบริการที่ไม่ได้รับอนุญาต เช่น ซอฟต์แวร์และการให้บริการแบบอัตราต่อรอง
ผู้ประกอบการบางราย เช่น Fortuna ถึงกับปิดกั้นการตรวจสอบทั้งหมด โดวโต้แย้งอำนาจของหน่วยงานกำกับดูแลอย่างเปิดเผย
ช่องว่างที่ขยายหญ่ขึ้น
ในขณะเดียวกัน ช่องโหว่ทางดิจิทัลกำลังแพร่หลายมากขึ้นเรื่อยๆ ปัจจุบันผู้เล่นสามารถเล่นเกมบิงโกผ่าน USSD ทางวิทยุและโทรทัศน์ โดวใช้เครื่องสร้างตัวเลขสุ่ม (RNG) โดวไม่ต้องทดสอบโดวบุคคลที่สาม และไม่ต้องตรวจสอบอายุ นอกจากนี้ ยังมี Aviator กมคาสิโนความเร็วสูงที่ปัจจุบันให้บริการโดวผู้ให้บริการที่ไม่มีใบอนุญาตคาสิโน
ดูเหมือนว่ากฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบันไม่ได้ถูกออกแบบมาเพื่อรองรับภาคการพนันที่พัฒนาอย่างรวดเร็วและซับซ้อนในปัจจุบัน ทุกอย่างเร็วขึ้นด้วยเกมอินเทอร์เน็ต การพนันบนมือถือ และโฆษณาออนไลน์ คอยสนับสนุน อย่างไรก็ตาม NLGRB กำลังพัฒนาระบบใหม่เพื่อให้ทันกับสถานการณ์ แต่ความล่าช้ากำลังส่งผลกระทบต่อรายได้จากภาษี
ตัวอย่างเช่น ผู้ลงโฆษณายังคงทำงานด้วยตนเอง ปีที่แล้ว หน่วยงานกำกับดูแลได้รับโฆษณาการพนันเพียง 14 รายการ ปฏิเสธไป 4 รายการ และโฆษณาส่วนใหญ่ไม่ได้รับการส่งต่อเลย ในการติดตามโฆษณา เจ้าหน้าที่ NLGRB จะต้องดูทีวีหรือฟังวิทยุด้วยตนเอง
แม้แต่การโปรโมตทางกฎหมายก็ยังขาดทุน เพราะอะไร? เพราะกฎหมายไม่อนุญาตให้ NLGRB เรียกเก็บค่าธรรมเนียมในการดำเนินการโปรโมต ซึ่งหมายความว่าเงินกำลังหลุดรอดผ่านช่องทางทางกฎหมาย เพื่อยกระดับการกำกับดูแลทางการเงิน NLGRB วางแผนที่จะร่วมมือกับธนาคารแห่งยูกันดาอย่างใกล้ชิดมากขึ้น เพื่อเพิ่มความโปร่งใสในการทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับกองทุนการพนัน
หากรัฐบาลไม่ดำเนินการอย่างรวดเร็ว ความเร็วและขนาดของอุตสาหกรรมจะเกินขอบเขตของกฎหมาย ส่งผลให้ประเทศสูญเสียรายได้หลายพันล้านชิลลิง
ตີวควบคุมหม่และปรับปรุงดีขฦ้น
อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความท้าทายเหล่านี้ ภาคส่วนนี้ก็ได้ทำการปฏิรูปที่สำคัญบางประการ
ขณะทำพิธีเปิดคณะกรรมการ NLGRB ชุดใหม่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Matia Kasaija กล่าวว่าคณะกรรมการชุดเดิมซึ่งมี Aloysius Mugasa Adyeri เป็นประธาน ได้เปลี่ยน NLGRB จากหน่วยงานกำกับดูแลที่ไร้ระเบียบวินัยให้กลายเป็นสถาบันที่ทันสมัย โปร่งใส และน่าเชื่อถือ
“ท่านได้ริเริ่มการเปลี่ยนแปลงที่นิยามวงการเกมใหม่ไปพร้อมกับซีอีโอ Denis Mudene Ngabirano และสำนักเลขาธิการ คณะกรรมการไม่เพียงแต่รักษาสถานะเดิมไว้เท่านั้น แต่ยังได้ยกระดับ ขยาย และพัฒนาสถาบันอีกด้วย” ขาก่าว
คณะกรรมการชุดใหม่ซึ่งนำโดว Kenneth Kitariko ผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ด้านตลาดการเงินมากกว่า 25 ปี มีประสบการณ์มากมายในด้านกฎระเบียบ กฎหมาย การบังคับใช้ การควบคุมดูแล และความเป็นผู้นำด้านกีฬา
สมาชิกคนอื่นๆ ได้แก่ Mark Paul Odong เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายที่มีประสบการณ์ Faridah Bahemuka Murungi ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายกฎหมายและภาษี Esther Akullo ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางแผนและความรับผิดชอบ และ William Blick ผู้เชี่ยวชาญด้านการกำกับดูแลกีฬาและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
Kitariko กล่าวว่าคณะกรรมการชุดใหม่ได้ก้าวเข้าสู่บทใหม่ ซึ่งต้องอาศัยความกล้าหาญ ความมุ่งมั่น และความมุ่งมั่นอย่างไม่ลดละในการขับเคลื่อนการดำเนินการเชิงกลยุทธ์
คณะกรรมการชุดใหม่จะมีหน้าที่จัดแนว NLGRB ให้สอดคล้องกับวาระการพัฒนาของยูกันดา ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มรายได้ในท้องถิ่นด้วยเทคโนโลยีและการปรับปรุงข้อมูลให้เหมาะสม และบรรลุเป้าหมายการขยายตัวสิบเท่าจาก 61,300 ล้านดอลลาร์เป็น 500,000 ล้านดอลลาร์ภายในปี 2040 นอกจากนี้ คณะกรรมการยังจะสนับสนุนเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ภายใต้
Ngabirano ระบุว่าคณะกรรมการชุดใหม่นี้มาในเวลาที่เหมาะสม เนื่องจากอุตสาหกรรมเกมมีความเปลี่ยนแปลงและเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา ซึ่งเป็นประเด็นที่มีความคาดหวังใหม่ๆ และเสริมว่า NLGRB จะทำให้แน่ใจว่าคณะกรรมการจะรักษาคุณค่าของความซื่อสัตย์ ประสิทธิภาพ และความเป็นธรรมในการกำกับดูแลอุตสาหกรรมเกม
