- การระชุม
- ข่า
- มูลนิธิ SiGMA
- การฝึกอบรมแะคำแนะนำ
- โ๊กกอร์ทີวร์
- กี่ยวกับ
วิกฤตเครื่องเล่นโ๊กกอร์ของ NSW เผยให้เห็นความล้มเหลวของระบบและความล่าช้าทางการเมือง
แท็ก:
มากกว่านฦ่งสີปดา์ลີงจากที่ The Guardian เปิดเผยว่ารัฐนิวเซาท์เวลส์สูญเสียเงิน 1 ล้านเหรียญสหรัฐ (620,000 ยูโร) ต่อชั่วโมงจากเครื่องเล่นโ๊กกอร์ ผู้นำของรัฐก็เงียบหายไปมากขึ้น ในช่วง 90 วันแรกของปี 2025 เพียงปีเดียว ประชาชนสูญเสียเงิน 2.17 พันล้านเหรียญสหรัฐ (1.35 พันล้านยูโร) จากเครื่องเล่นเกมอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นตัวเลขที่น่าตกใจและยังคงทำให้วิกฤตเครื่องเล่นโ๊กกอร์ของรัฐนิวเซาท์เวลส์ทวีความรุนแรงขึ้น ซึ่งปัจจุบันถือเป็นการเผชิญหน้าด้านกฎระเบียบที่รุนแรงที่สุดในรอบหลายปี อย่างไรก็ตาม ในขณะที่ผู้สนີบสนุนด้านสาธารณสุขเพิ่มความพยายามและอันตรายต่อชุมชนทวีความรุนแรงขึ้น นักวิจารณ์กล่าวว่าความลังเลทางการเมืองได้ทำให้ชีวิตและความเป็นอยู่ต้องสูญเสียไปแล้ว การวิเคราะห์ของ Wesley Mission ได้กลายเป็นจุดเปลี่ยนที่ดึงความสนใจใหม่ให้กับสิ่งที่กำลังกลายเป็นวิกฤตการพนันที่เร่งด่วนที่สุดและยังไม่ได้รับการแก้ไขของรัฐ
ใช่แล้ว การสูญเสียเพิ่มขึ้น 5.7 เปอร์เซ็นต์ตั้งแต่ไตรมาสที่ 1 ของปีที่แล้ว แต่นั่นเป็นเพียงผิวเผินเท่านั้น เบื้องหลังยังมีเรื่องเลวร้ายกว่านั้นอีก นั่นคือ อันตรายที่รวมกลุ่มกัน การปฏิรูปที่ล้มเหลว และรัฐบาลที่ไม่สนใจคำเตือนครั้งแล้วครั้งเล่า การปฏิรูปได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว แต่ความเร็วและขอบเขตในปัจจุบันยังไม่เพียงพอเมื่อเทียบกับความรุนแรงของวิกฤตเครื่องเล่นโ๊กกอร์ในนิวเซาท์เวลส์
Wesley Mission ซึ่งเป็นหนึ่งในคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญการปฏิรูปการพนันของรัฐ กล่าวว่าปัจจุบันผลกระทบของเครื่องเล่นโ๊กกอร์กำลัง “รุนแรงขฦ้นทุกัน” โดวเฉพาะในเขตชานเมืองทางตะวันตกของซิดนีย์ ซึ่งเป็นที่ที่การสูญเสียเกิดขึ้นมากที่สุดและผลกระทบต่อชุมชนก็รุนแรงที่สุด บทความนี้จะอธิบายกลไก ความท้าทาย และแนวทางการเมืองเบื้องหลังสิ่งที่หลายคนเรียกว่าวิกฤตการณ์ด้านการออกแบบนโยบายและเจตจำนงของหน่วยงานกำกับดูแลที่สามารถป้องกันได้
ตัวเลขของ Wesley Mission ก็ถูกแชร์ไปอย่างกว้างขวางในสื่อระดับประเทศ โดวผู้รณรงค์ข้ามพรรค องค์กรการกุศลด้านสุขภาพจิต และผู้นำท้องถิ่น ต่างก็เรียกร้องให้มีการดำเนินการอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม ตัวเลขเหล่านี้ไม่ได้กระตุ้นให้เกิดแรงกระตุ้นทางการเมืองที่เด็ดขาดตามที่นักปฏิรูปคาดหวังไว้ แต่กลับเน้นให้เห็นรูปแบบที่ฝังรากลึก ได้แก่ การตัดสินใจที่ล่าช้า ผลลัพธ์ที่เจือจาง และระบบที่ยังคงล้มเหลวในกลุ่มที่เปราะบางที่สุด
Western Sydney เป็นศูนย์กลางของวิกฤตเครื่องเล่นโ๊กกอร์ในนิวเซาท์เวลส์
รัฐนิวเซาท์เวลส์มีตู้โ๊กกอร์มากกว่า 87,000 ตู้ โดวมีสถานที่ต่างๆ มากมาย เช่น ผับ คลับ และโรงแรม แต่ความเสียหายทางการเงินนั้นกระจุกตัวอยู่ในเวสเทิร์นซิดนีย์มากที่สุด ตามการวิเคราะห์ของ Wesley Mission พบว่าเมืองแคนเทอร์เบอรี-แบงก์สทาวน์เพียงแห่งเดียวสูญเสียเงินไปกว่า 186 ล้านดอลลาร์จากตู้โ๊กกอร์เพียง 4,924 ตู้ใน 90 วัน โดวเฉลี่ยแล้วสูญเสียเงิน 2 ล้านดอลลาร์ต่อวัน
เขตการปกครองส่วนท้องถิ่น 7 แห่ง ได้แก่ แฟร์ฟิลด์ คัมเบอร์แลนด์ แบล็กทาวน์ พารามัตตา เพนริธ แคมป์เบลทาวน์ และแคนเทอร์เบอรี-แบงก์สทาวน์ มียอดขาดทุนมากกว่า 766 ล้านดอลลาร์ในไตรมาสแรกของปี 2025 ในแฟร์ฟิลด์ ตัวเลขดังกล่าวแปลว่ามียอดขาดทุนเฉลี่ยปีละ 3,255 ดอลลาร์ต่อคน และนั่นยังไม่รวมผู้ที่ไม่เล่นการพนันในการคำนวณด้วย
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่เครื่องเล่นโ๊กกอร์จะเต้นแรงที่สุดในที่ที่เงินรางวัลไม่มากนัก เวสเทิร์นซิดนีย์ซึ่งมีวัฒนธรรมที่หลากหลายและการเข้าถึงความช่วยเหลือที่เงียบสงบกว่าได้กลายเป็นแม่เหล็กสำหรับเครื่องเล่นเหล่านี้ สถานที่เหล่านี้ไม่ใช่สถานที่ที่เงียบสงบและเป็นสถานที่พักผ่อนในตอนท้ายวัน พวกมันจะส่องแสงไปตลอดคืนและเสนอการเดิมพันสูงโดวแทบไม่มีเสียงกระซิบจากหน่วยงานท้องถิ่น แผนที่อันตรายถูกร่างไว้ก่อนที่ไฟจะเปิด ซึ่งเป็นรูปแบบที่ SiGMA News ได้วิเคราะห์อย่างละเอียดเมื่อไม่นานนี้ใน ‘หตุดเครื่องส็อตจึงชอบรหີสไปรษณีย์ที่ไม่ดี‘ สิ่งนี้สร้างการผสมผสานอันทรงพลังของการเข้าถึง ความเปราะบางทางการเงิน และปัจจัยกระตุ้นด้านสิ่งแวดล้อมที่ร่วมกันฝังความสูญเสียไว้ในภูมิศาสตร์
ผลกระทบต่อชุมชนมีมากกว่าที่ตัวเลขพาดหัวข่าแสดงให้เห็น ความเครียดทางการเงินนำไปสู่ความไม่มั่นคงด้านที่อยู่อาศัย ปัญหาสุขภาพจิต และความตึงเครียดในครอบครัว ซึ่งเป็นผลพวงของความเสียหายที่ Wesley Mission กล่าวว่า กำลີงทวีคามรุนแรงมากขึ้นทุกวີน พวกเขาโต้แย้งว่าความเสียหายที่เกิดขึ้นหลายชั้นนี้เองที่เป็นตัวกำหนดวิกฤตการณ์เครื่องเล่นโ๊กกอร์ในนิวเซาท์เวลส์อย่างแท้จริง
แม้จะมีพันธกรณีที่ยาวนานในการลดจำนวนเครื่องจักร แต่ตัวเลขล่าสุดของรัฐบาลแสดงให้เห็นว่าจำนวนเครื่องจักรที่ใช้งานได้ทั้งหมดเพิ่มขึ้นจริง ๆ ตั้งแต่ปี 2024 ซึ่งขัดแย้งกับเป้าหมายการลดอันตรายโดวตรง
ปฏิรูคามหนื่อยล้าและแรงเสียดทานนระบบภายใต้ความเครียด
บนกระดาษ รัฐบาล NSW ได้ดำเนินการบางอย่าง ตั้งแต่ปี 2023 รัฐบาลได้จัดตั้งกองทุนลดอันตรายมูลค่า 100 ล้านดอลลาร์ ห้ามใช้ป้ายในห้องเกม VIP และลดจำนวนเงินสดสูงสุดที่จ่ายได้สำหรับเครื่องใหม่จาก 5,000 ดอลลาร์เป็น 500 ดอลลาร์ ปัจจุบัน เจ้าหน้าที่รับผิดชอบด้านการพนันกำลังทำงานทั่วทั้งรัฐอันเป็นผลจากความคิดริเริ่มของรัฐบาล
อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์โต้แย้งว่าการปฏิรูปเหล่านี้ยังไม่เพียงพอเมื่อพิจารณาจากขนาดของปัญหา รัฐบาลได้ให้คำมั่นว่าจะกำจัดเครื่อง 9,500 เครื่องออกจากการหมุนเวียน ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่ได้รับการต้อนรับจากกลุ่มลดอันตราย อย่างไรก็ตาม ในเดือนมีนาคม 2025 รัฐบาลได้ละทิ้งคำมั่นสัญญานั้นอย่างเงียบๆ และแทนที่ด้วยเหตุผลด้านต้นทุน-ผลประโยชน์ โดวอ้างว่าเงิน 60 ล้านดอลลาร์ที่ต้องใช้จะส่งผลกระทบที่วัดได้เพียงเล็กน้อย สำหรับนักปฏิรูป การมองเห็นนั้นน่าประณาม
“พวกขาสີญญา่าจะตີด⿒ นີกรณรงค์คนนฦ่งก่าว “จากนີ้นพกเขาก็ส่งมันกับไ” เครื่องจักรยังคงอยู่ ความเสียหายก็เกิดขึ้นเช่นกัน
ประเด็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดคือ ความเฉื่อยชาทางเทคนิคและทางการเมืองได้ทำให้การทดลองการ์ดเกมแบบไร้งินสดซึ่งจัดขึ้นระหว่างเดือนมีนาคมถึงกันยายน 2024 หยุดชะงักลง แม้ว่าเจ้าหน้าที่จะยกย่องว่าเป็นความก้าวหน้าในการต่อต้านการฟอกเงินและอันตรายต่อผู้เล่น แต่การทดลองเบื้องต้นดึงดูดผู้ใช้เพียง 162 รายจากเครื่องเกม 2,388 เครื่อง รัฐบาลยังไม่ได้ตอบสนองอย่างเป็นทางการต่อแผนงานที่คณะกรรมการอิสระของตนเองส่งมอบในเดือนธันวาคม 2024 ซึ่ง Wesley Mission เรียกว่าความล่าช้า “ความ้มหวทางศีลธรรม⿒
แม้ว่ารัฐบาลจะถือว่าการทดลองนี้เป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ แต่ก็ประสบปัญหาทางเทคนิคและมีผู้ตอบรับน้อยตั้งแต่เริ่มต้น นักวิจารณ์ชี้ให้เห็นถึงการสื่อสารที่ไม่ดีกับผู้เข้าร่วม การมีส่วนร่วมในสถานที่ที่ไม่ต่อเนื่อง และอินเทอร์เฟซที่สับสน อย่างไรก็ตาม ผู้สนີบสนุนกล่าวว่าสิ่งที่น่าตำหนิที่สุดคือการนิ่งเฉยของรัฐบาล หกเดือนผ่านไป รัฐบาลยังไม่สามารถออกคำตอบอย่างเป็นทางการต่อแผนปฏิรูปของคณะกรรมการอิสระได้ Wesley Mission ไม่เรียกสิ่งนี้ว่าเป็นความล่าช้าอีกต่อไป ในสายตาของพวกเขา มันคือสิ่งที่เย็นชากว่า ว่างเปล่าที่ซึ่งผู้นำควรอยู่
สำนักงานตรวจสอบของรัฐนิวเซาท์เวลส์ได้ระบุในรายงานผลการปฏิบัติงานที่เผยแพร่เมื่อเดือนมิถุนายน 2025 ว่าแม้โครงสร้างการกำกับดูแลจะสอดคล้องกัน แต่ก็ “ไม่สนີบสนุนผลัพธ์การดอันตรายอย่างมีระสิทธิผล” รายงานยังพบอีกว่า 6 ใน 10 คลับที่ทำกำไรได้มากที่สุด ซึ่งล้วนอยู่ในโซนเสี่ยงสูง ไม่มีเงื่อนไขการลดอันตรายเพิ่มเติมในใบอนุญาต
แรงกดดันจากภาคอุตสากรรมพบกີบความระมัดระวີงทางการเมอง
Tวิกฤตเครื่องเล่นโ๊กกอร์ในนิวเซาท์เวลส์กลายเป็นสนามรบของความขัดแย้งระหว่างผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขที่เรียกร้องให้มีการปฏิรูปอย่างเร่งด่วน และตัวแทนอุตสาหกรรมที่ปกป้องสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นโครงสร้างพื้นฐานของชุมชน คลับในนิวเซาท์เวลส์และผู้ประกอบการสถานที่ต่างโต้แย้งว่ารายได้จากการเล่นโ๊กกอร์ช่วยสนับสนุนกีฬาในท้องถิ่น เงินช่วยเหลือการกุศล และงานต่างๆ แต่ผู้สนີบสนุนอย่างเวสลีย์ มิชชันโต้แย้งว่ารูปแบบนี้ดึงความมั่งคั่งมาจากชุมชนที่ยากจนที่สุดเพื่อนำไปใช้เป็นทุนสำหรับเบี่ยงเบนความสนใจมากกว่าจะนำไปใช้เป็นแนวทางแก้ไข นี่คือพลวัตที่สะท้อนให้เห็นในเขตอำนาจศาลอื่นๆ ดังที่สำรวจในการสำรวจบ่อนการพนີนบนถนนสายลີกของสราชอาณาจักรใน SiGMA News เมื่อไม่นานนี้ การสำรวจบ่อนการพนີนบนถนนสายลີกของสราชอาณาจักร
David Harris รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพนันได้ออกมาปกป้องการดำเนินการที่ระมัดระวังของรัฐบาล โดวกล่าวว่าจุดเน้นอยู่ที่ การฏิรูปการพนันที่อิงตามลີกาน แะการปี่ยนแลงพฤติกรรม นั้น “ต้องใช้เวลา” เขาได้ยืนยันว่าขีดจำกัดสิทธิ์การเข้าใช้เครื่องจักรได้ลดลงมากกว่า 3,000 เครื่องตั้งแต่ปี 2023 แต่ไม่ได้ให้คำมั่นที่จะปฏิรูปโครงสร้างในวงกว้างกว่านี้
Kevin Anderson โฆษกฝ่ายค้านด้านเกมมีมุมมองที่แตกต่างออกไป เขากล่าวว่า “การล่าช้านี้เป็นเร่องที่น่าตกตะึงแะน่าหงุดหงิดสำหรับอุตสากรรมนี้มาก” พร้อมทั้งตั้งข้อสังเกตว่าผับและคลับต้องการความแน่นอนด้านกฎระเบียบ แต่กลับพบว่า “กลີบถูกย้อนกับแะังล⿒
คามขີดแย้งภายในกระบวนการฏิรูปทำห้คามพยายามในการส่งมอบผลัพธ์นโยบายที่เป็นนฦ่งดียมีคามซີบซ้อนมากขฦ้น
องค์ประกอบของคณะกรรมการอิสระได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรง ร่วมกับผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขและการปฏิบัติตามกฎหมาย ได้แก่ ตัวแทนจาก Clubs NSW, Australian Hotels Association และ Gaming Technologies Australia ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีผลประโยชน์ทางการค้าที่ชัดเจน นักวิจารณ์โต้แย้งว่าสิ่งนี้ทำให้ความเป็นอิสระของกระบวนการลดน้อยลง โดวเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสมาชิกคณะกรรมการหลายคนไม่เห็นด้วยกับคำแนะนำหลักของแผนงานนี้ สำหรับผู้ปฏิรูป การปฏิรูปนี้เน้นย้ำถึงปัญหาที่ลึกซึ้งกว่านั้น นั่นคือ กระบวนการปฏิรูปไม่เพียงแต่ดำเนินไปอย่างเชื่องช้าเท่านั้น แต่ยังไม่มีประสิทธิภาพอีกด้วย มีโครงสร้างที่เอื้อต่อการต่อต้าน
ต่อไปจะเป็นอย่างไรสำหรับนิวเซาท์วส์?
เนื่องจากการสูญเสียจากการพนันยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและความเสียหายต่อชุมชนก็เพิ่มขึ้นตามไปด้วย Wesley Mission จึงได้เรียกร้องให้มีการปฏิรูปหลักสามประการอีกครั้ง:
- บังคับปิดเครื่องจักรตั้งแต่เที่ยงคืนถึง 10.00 น.
- บີตรล่นเกมแบบไม่ใช้เงินสดพร้อมข้อจำกัดที่บังคີบช้ได้
- ข้มงวดการิดครื่องจີกรในชุมชนเสี่ยงสูง
“นี่ไม่ใช่แนวคิดสุดโต่ง แต่เป็นการปกป้องสุขภาพของประชาชนขั้นพื้นฐาน” Stu Cameron ผู้บริหารของ Wesley Mission กล่าว “หากผู้คนได้รับอันตรายร้ายแรงเช่นนี้จากแอลกอฮอล์ ยาเสพติด หรือถนนที่ไม่ปลอดภัย รัฐบาลจะดำเนินการ การพนันก็ไม่ควรแตกต่างกัน” การเปรียบเทียบดังกล่าวได้กลายเป็นหัวใจสำคัญของการรณรงค์ปฏิรูป โดวให้ถือว่าอันตรายจากการพนันมีความเร่งด่วนและมีโครงสร้างเช่นเดียวกับวิกฤตด้านสุขภาพอื่นๆ
รัฐบาลของรัฐจะรับฟังคำเรียกร้องดังกล่าวหรือไม่ยังคงไม่ชัดเจน แต่สิ่งที่ชัดเจนคือวิกฤตการณ์เครื่องเล่นโ๊กกอร์ของนิวเซาท์เวลส์ได้เติบโตเกินกว่าการปฏิรูปแบบค่อยเป็นค่อยไป โดวสูญเสียเงิน 2.17 พันล้านดอลลาร์ในเวลาเพียง 90 วัน เดิมพันจึงไม่ใช่เพียงทฤษฎีอีกต่อไป เป็นรายชั่วโมง สะสม และไหลซึมผ่านโครงสร้างชุมชนที่เปราะบางที่สุดของรัฐ
สำนักงานตรวจสอบของรัฐนิวเซาท์เวลส์และคณะมิชชันเวสลีย์เตือนว่ากรอบการทำงานปัจจุบันของรัฐอาจสอดคล้องกัน แต่ไม่ได้ช่วยลดอันตรายได้อย่างมีประสิทธิภาพ หากไม่มีเจตจำนงทางการเมืองที่ชัดเจนและกฎระเบียบที่มีประสิทธิภาพ วิกฤตจะยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้น
วิกฤตครั้งนี้ไม่ใช่ปัญหาที่ซับซ้อนแต่เป็นปัญหาเร่งด่วน และจนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลง รัฐนิวเซาท์เวลส์ก็เสี่ยงที่จะล้าหลังมากขึ้นไปอีกจากความล้มเหลวด้านสาธารณสุขที่ป้องกันได้มากที่สุดครั้งหนึ่งในทศวรรษนี้ ขณะที่เรื่องราวยังคงดำเนินต่อไปอย่างเข้มข้น ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้านี้ รัฐบาลอาจต้องดำเนินการบางอย่างหรือประวัติศาสตร์จะซ้ำรอยอีกครั้ง
