- Cаммиты
- Новости
- Фонд SiGMA
- Обучение и консультирование
- Покерный тур
- O нас
Швейцария пересматривает модель комиссионных для розничных продавцов лотерей
Теги:
Национальный совет Швейцарии во вторник обсудит инициативу, направленную на отмену комиссионной модели оплаты для владельцев киосков, магазинов и других розничных точек, реализующих лотерейные и букмекерские продукты. Критики существующей системы утверждают, что она порождает конфликт интересов, угрожающий социальной ответственности.
В 2024 году компания Loterie Romande, управляющая лотереями и спортивными ставками в шести франкоязычных кантонах Швейцарии, выплатила 79,4 миллиона швейцарских франков в виде комиссионных своим 2400 розничным партнерам. Эти партнеры — преимущественно небольшие киоски, магазины шаговой доступности и бары — получают 5%-ную комиссию от оборота по продуктам, таким как EuroMillions, Sporttip и электронные лотерейные терминалы, например Tactilo.
Конфликт интересов
Депутат от Социалистической партии Джессика Жакку (кантон Во) указывает на проблему двойной роли розничных продавцов. С одной стороны, они мотивированы увеличивать продажи азартных продуктов ради роста доходов, с другой — обязаны соблюдать законодательные требования по выявлению проблемного игрового поведения и защите уязвимых игроков.
«Мы сталкиваемся с мощным финансовым стимулом, который растет пропорционально объему ставок, и одновременно с обязанностью выявлять игроков из группы риска и ограничивать их доступ к азартным играм», — заявила Жакку в под названием «Защита уязвимых игроков и вознаграждение третьих сторон: устранение конфликта интересов».
Жакку предлагает запретить комиссионные, зависящие от оборота или валового игрового дохода, и внедрить фиксированную модель оплаты, которая устранит связь между доходами продавцов и проблемным игорным поведением. Инициативу поддерживают депутаты от партий «Зеленые» и «Центр», а также Романская группа по изучению зависимостей (GREA) и Коалиция по защите игроков. По мнению коалиции, текущая модель ставит законопослушных продавцов в невыгодное положение, тогда как те, кто активно продвигает азартные игры или допускает нарушения, например продажу билетов несовершеннолетним, получают больше прибыли.
«Продавцы оказываются перед дилеммой: перспектива роста доходов противоречит их юридической обязанности внедрять защитные меры, которые сокращают их комиссионные», — пояснила Жакку.
Сопротивление реформе
Инициатива встречает серьезное сопротивление. Комитет Национального совета по науке, образованию и культуре (CSEC) рекомендовал отклонить предложение. В своем заявлении комитет признал наличие проблемы, но предпочел дождаться результатов текущей федеральной оценки закона об азартных играх.
Противники реформы, как сообщает La Tribune de Genève, утверждают, что она может подорвать швейцарскую модель игорного бизнеса. Организации GastroSuisse и Swiss Retail предупреждают, что устранение комиссионных стимулов может вынудить небольшие киоски прекратить продажу лотерейных продуктов или даже закрыться из-за сокращения клиентского потока. Loterie Romande и Swisslos добавили, что изменения могут существенно сократить финансирование общественных проектов в таких сферах, как культура, окружающая среда и спорт, а также подорвать финансирование мер по защите игроков.
В ответ Жакку была категорична: «Кажется, каждый защищает свой кусок пирога. Главные проигравшие в этой дискуссии — люди с чрезмерной игровой зависимостью». Согласно Швейцарскому опросу здоровья, доля проблемных игроков выросла с 3,1% в 2017 году до 4,3% в 2022 году, что составляет около 308 000 человек, генерирующих примерно треть общего дохода от азартных игр, отметила она.
