- Cаммиты
- Новости
- Фонд SiGMA
- Обучение и консультирование
- Покерный тур
- O нас
Регулирование в Бразилии под давлением: правительство увеличивает налоговую нагрузку
Теги:
Рынок ставок на спорт в Бразилии продолжает переживать неспокойные времена. За короткий период времени два решения федерального правительства вызвали сомнения в последовательности текущего процесса регулирования. С одной стороны, президент Луис Инасиу Лула да Силва публично поддержал увеличение налоговой нагрузки на онлайн-ставки. С другой стороны, Национальное агентство по телекоммуникациям (Anatel) объявило, что у него больше нет ресурсов для продолжения блокировки нелегальных веб-сайтов — одной из ключевых стратегий, предусмотренных новым законом для защиты регулируемого рынка.
Хотя эти заявления и бюджетные трудности независимы друг от друга, они указывают на одну и ту же проблему: регулируемый сектор испытывает нарастающее давление, в то время как нелегальный рынок продолжает действовать с относительной свободой.
Лула хочет больше доходов, и операторы ставок в центре внимания
В интервью, опубликованном на прошлой неделе в подкасте Mano a Mano, президент Лула заявил, что индустрия ставок вносит слишком мало в государственные финансы. «Ставки облагаются налогом в 12% [на валовый игровой доход]. Мы хотим, чтобы они платили 18%», — сказал он. Лула также поддержал увеличение налога на финансовые операции (IOF) как альтернативу сокращению финансирования таких важных сфер, как здравоохранение и образование.
Его комментарии последовали за указом № 12.227/2024, который повысил IOF на международные транзакции по картам — мера, напрямую затрагивающая ставки на иностранных сайтах. В ответ нижняя палата Конгресса Бразилии одобрила срочное голосование по законопроекту, направленному на отмену этого повышения. Тем не менее, увеличение налогообложения лицензированных операторов, похоже, продвигается при поддержке исполнительной власти.
Anatel приостанавливает борьбу с нелегальным гемблингом из-за бюджетных ограничений
В то же время Национальное агентство по телекоммуникациям (Anatel) объявило о временной приостановке усилий по блокировке нелегальных сайтов ставок из-за нехватки финансирования. Согласно специализированным отчетам, бюджет, поддерживающий эти меры принуждения, был заморожен Министерством финансов, что делает невозможным реализацию новых инициатив против нелицензированных платформ.
Эта приостановка происходит в момент, когда более 70 операторов уже работают под временным разрешением, выданным правительством. Эти компании продолжают инвестировать в соблюдение требований, социальную ответственность и регулируемую рекламу. Тем временем нелегальные сайты — многие из которых базируются за рубежом — остаются легко доступными для бразильских потребителей, не платя налогов и не подчиняясь местным правилам.
Предупреждение уже прозвучало на саммите BiS SiGMA Америка 2025
Дисбаланс между фискальными требованиями и регулирующим контролем — не новость, и именно эта тема стала центральной на панели «Разбор налоговой сложности ставок в Бразилии», прошедшей в рамках BiS SiGMA Южная Америка 2025. Эксперты предупредили: система, которая наказывает легальных операторов, игнорируя при этом нелегальных, подрывает доверие к всей регуляторной структуре.
Одно из самых резких высказываний прозвучало от налогового юриста Хуана Мануэля Мендеса, партнёра VPN Advogados:
«Модуляция последствий [в налоговых решениях] в итоге наказывает ту сторону, которая всё выполнила и всё оплатила. […] А в ситуациях, когда кто-то не заплатил, из-за модуляции получается, что он тоже в итоге не платит».
Изначально это замечание касалось правовой неопределённости налоговых решений, но сейчас оно особенно актуально в контексте рынка ставок: компании, действующие в рамках закона, сталкиваются с новыми издержками и более жёстким контролем, в то время как нелегальные операторы по-прежнему остаются вне поля зрения из-за институционального бездействия.
Риск регуляторного отката становится реальностью
Построение регулируемого рынка ставок в Бразилии требует гораздо большего, чем просто сбор налогов. Необходимо обеспечить честную конкуренцию, предсказуемость налоговой нагрузки и эффективные механизмы контроля. Если повышение налогов не сопровождается ростом способности государства обеспечивать соблюдение закона, возникает очевидная угроза: формализация бизнеса тормозится, а теневой рынок — наоборот, усиливается.
Сама только что созданная нормативная база может начать разрушаться, если стимулы оказываются несбалансированными. В результате возникает парадоксальная ситуация: легальный рынок отступает, а нелегальный — расширяется.
Вывод
Бразильская индустрия ставок не выступает против регулирования — напротив, она его требует. Но в ответ она ожидает баланса. Рост налоговой нагрузки без действенных мер против незаконных операторов ослабляет бизнес-среду, подрывает доверие и ставит под угрозу уже достигнутый прогресс.
Как отметили эксперты на BiS SiGMA Южная Америка 2025, устойчивость рынка зависит не столько от увеличения налогов, сколько от качества регулирования.
Пропустили эту панель?
Не упустите возможность посмотреть полную запись с участием ведущих юристов индустрии ставок в Бразилии. Все панели и ключевые выступления с BiS SiGMA Южная Америка 2025 доступны на нашем .
