Особенности нового игорного законодательства Хорватии

March 21, 2025

Теги:

Особенности нового игорного законодательства Хорватии

7 марта правительство представило в парламент Хорватии окончательное предложение о внесении поправок в Закон об азартных играх, вступающих в действие с 2026 года. Предлагаемые поправки в закон сосредоточены на четырех ключевых направлениях: регламентация новых мер по социально ответственной организации азартных игр, ограничение агрессивной рекламы, регулирование налогов на прибыль от азартных игр и принятие указа о мерах ответственной игры.

По сравнению с первым чтением, нововведением является обязанность убрать игорные автоматы в индустрии гостеприимства.

Рост проблемных азартных игр в Хорватии

Как отметил министр финансов Хорватии Марко Приморац (на фото), социальные проблемы, связанные с азартными играми, включают в себя рост их доступности, агрессивную рекламу со стороны организаторов игр, участие несовершеннолетних и рост зависимости от азартных игр.

Ссылаясь на , Приморац заявил, что в Хорватии примерно 5% взрослого населения и 6% молодого населения имеют серьезную проблему с азартными играми. В дополнение, 73% учащихся старших классов хотя бы раз играли в азартные игры, из них около 13% соответствуют критериям высокого уровня проблем, связанных с азартными играми. Министр финансов добавил, что, по оценкам, общее число онлайн-игроков достигает 450 тысяч.

Ограничение времени работы наземных заведений

В рамках внедрения мер социально ответственного гостеприимства будет введена обязательная идентификация всех игроков в местных игорных залах. Также вводится стандартизация процедуры исключения игроков и создание реестра таких игроков, который будет вести Хорватский институт общественного здравоохранения (HZJZ)

За невыполнение мер социально ответственного гостеприимства предусмотрены меры по отзыву права на организацию азартных игр.

Согласно представленным данным, в настоящее время в Хорватии насчитывается около 6300 заведений, организующих азартные игры, среди которых игровые автоматы, казино, букмекерские конторы. Лидируют в этом секторе именно аппараты самообслуживания, которых насчитывается почти 3700. В связи с этим, правительство вводит запрет на автоматы для приема ставок, которые чаще всего встречаются в заведениях общественного питания, с переходным периодом адаптации до 1 января 2026 года. «У всех, кто организует игры таким образом, есть достаточно времени, чтобы отреагировать на изменения», – отмечает министр.

Наземные игорные заведения также будут ограничены в работе по воскресеньям: максимум 16 рабочих воскресений в году, по образцу правового регулирования рабочего времени в магазинах. Законодательное предложение также включает в себя предотвращение деятельности нелегальных онлайн-операторов.

Инфлюенсерам запрещается продвигать азартные игры

Что касается ограничения рекламы, оно включает запрет на рекламу с 6 утра до 11 вечера в Интернете, на радио и ТВ, в содержании электронных публикаций. Запрещается реклама азартных игр в печатных СМИ, на общедоступных городских площадях, а также ограничивается внешняя видимость игровых зон.

Спонсорская реклама может содержать только название компании, логотип и бренд организатора. «Другими словами, спонсируемый контент не должен иметь никаких характеристик, которые ассоциируются с азартными играми», – пояснил Приморак.

Среди прочего, законопроект включает запрет на появление знаменитостей и медийных личностей в рекламе азартных игр, а также запрет на их продвижение создателями контента в социальных сетях.

Повышение годовых сборов и налогов на прибыль

Правительство Хорватии заявило, что налоговые ставки для игорного бизнеса также изменятся. Для выигрышей по ставкам до €100 ставка налога составит 10%, выигрыши по лотерее до этой суммы не будут облагаться налогом; от €100 до €1500 ставка налога составит 10% в обеих сферах; от €1500 до €4000 – 15%, от €4000 до €70000 – 20%, а свыше €70000 ставка налога на выигрыш составит 30%.

Что касается ежегодных сборов, то для наземных казино они увеличиваются с нынешних €66 000 за одно предприятие до €100 000, а для онлайн-казино – с €398 000 до €600 000. Согласно законопроекту, размер платы за наземные ставки увеличивается с €132 700 до €200 000, а за онлайн-ставки – с €265 400 до €400 000.

Наконец, плата за игровой автомат в игорных клубах, согласно законопроекту, поднимется до €2000 с €1327, за рулетку с количеством игровых позиций до шести – до €8000 по сравнению с нынешними €5309, а годовая плата за рулетку с количеством игровых позиций более шести составит €10 000 по сравнению с нынешними €6636.

Вопрос удаленности от школ и религиозных зданий

Министр также затронул вопрос удаленности игорных заведений от учебных заведений и культовых сооружений. Приморац отметил, что законопроект не меняет это расстояние и оно не является предметом рассмотрения закона, однако он пояснил, что в 2020 году правительство ввело ограничительные меры по этому вопросу, что значительно сократило количество мест, где можно открывать такие отделения.

Однако, по его словам, дело в том, что в 2020 году у большого количества организаторов имелись действующие лицензии, действующие до октября текущего года, поэтому им не пришлось соблюдать правовые нововведения того времени. «В связи с истечением срока действия прав на размещение в 2025 году предполагается, что почти 60% букмекерских контор не будут соответствовать существующим требованиям по удаленности от учебных заведений и религиозных сооружений», – указал Приморац.

Продолжение правительственной линии

Как мы писали ранее, лидеры оппозиции ставили под сомнение способность правительства Хорватии бороться с игорной зависимостью, утверждая, что их усилия были недостаточными, учитывая, что в стране насчитывается около 40 000 зависимых игроков. Премьер-министр и его партия, Хорватский демократический союз (HDZ), сделали первые шаги к проведению срочной реформы Закона об азартных играх летом 2024 года. Пленкович попросил парламент и правительство ускорить рассмотрение предлагаемых поправок.

Чтобы защитить наиболее уязвимые группы, правительство Хорватии продвигает ответственное отношение к азартным играм, укрепляет программу самоисключения и защищает несовершеннолетних. Предлагаемый закон обязывает казино и другие игорные заведения усилить процессы идентификации клиентов. Закон также направлен на улучшение мониторинга соблюдения операторами хорватских регламентов. Лицензированные операторы, которые не будут соблюдать правила, могут лишиться лицензии. Правительство также планирует блокировать платежи нелегальным операторам.

Следите за актуальными тенденциями, развивайте деловые контакты и станьте участником крупнейшей конференции iGaming, организованной SiGMA — мировым лидером в игорной индустрии. Перейдите по ссылке и присоединитесь к нашему профессиональному сообществу.