Казахстан запускает единую систему учета ставок

Wed, 16 Jul, 2025

Теги:

Казахстан запускает единую систему учета ставок

Казахстан готовится к запуску Единой системы учета ставок (ЕСУ) в соответствии с законодательными поправками 2024 года. Данная платформа будет фиксировать все транзакции между операторами и их клиентами, обеспечивая государственный контроль. Об этом рассказал Председатель Комитета по регулированию игорного бизнеса и лотереи Министерства туризма и спорта Казахстана (МТС) Адилет Турганбаев , сообщает локальное медиа Zakon.kz.

Проверка законности ставок для игроков

Ключевая задача ЕСУ заключается в идентификации клиентов и законности их ставок. Приступая к её разработке, команда регулятора изучила успешные международные практики, рассказывает Турганбаев. Он отметил рынки Италии, Испании, Франции, Германии, и некоторых штатов США, которые пошли путем передачи государству регулирования сферы iGaming. Следуя их примеру, правительство Казахстана вводит онлайн-инструменты контроля, чтобы получить доступ к информации о ставках.

По официальным данным, годовой оборот легального игорного рынка Казахстана составляет 1,3 трлн тенге (€2 млрд). На сайтах легальных букмекеров зарегистрировано порядка 2,5 млн клиентов, из которых около 450 тысяч играют регулярно. В то же время, по данным исследования 2024 года, 500 тысяч игроков делают ставки в нелегальных букмекерских конторах, которые не платят налоги и не дают гарантий ответственной игры. Эти ставки уходят за рубеж, в офшоры, рассказывает Турганбаев.

Помимо регулирования и контроля легального сектора, задача ЕСУ состоит в выявлении и блокировке нелегальных сайтов с помощью ИИ. Таким образом регулятор намерен усилить защиту игроков и экономики Казахстана от утечки средств.

Структура и функции ЕСУ

ЕСУ станет единой государственной информационной системой для всех необходимых проверок в сфере iGaming. Она включает три компонента:

Контроль доступа к азартным играм и ограничение уязвимых категорий граждан от азартных игр.
Борьба с нелегальным рынком за счет блокировки до 1000 сайтов ежедневно.
Регистрация ставок для защиты интересов игроков.

Еще одна полезная функция ЕСУ – индивидуальные ежемесячные лимиты количества и сумм ставок. Когда игрок будет делать ставки сверх лимита, оператор не сможет их принять.

По словам Турганбаева, ежедневно в МТС поступают сотни жалоб на сервисы онлайн-букмекеров. Зачастую, игроки не могут вывести выигрыш или сталкиваются с блокировкой аккаунта при его пополнении. В настоящий момент чиновники Казахстана не могут повлиять на ситуацию, полагаясь только на официальные ответы букмекеров.

Защита гражданских прав игроков

ЕСУ призвана внести ясность в разрешение споров на государственном уровне, отражая историю всех ставок. “Если человек действительно поставил, выиграл и по какой-либо причине, необоснованной, не прописанной в правилах и в законе, ему не выплачивают выигрыш, мы будем обязывать букмекеров выполнять свои условия договора. Так защищаются потребительские права гражданина”, – объясняет Турганбаев.

Он уточнил, что на нелегальных сайтах у игроков нет гарантий, и МТС не может защищать их права. При введении ЕСУ госорганы получат доказательную базу для оценки и контроля операций букмекеров. Это усилит противодействие серому рынку и позволит ограничивать незаконные игорные сайты и другие ресурсы. В долгосрочной перспективе, регулятор намерен сделать легальные сайты с гарантией защиты потребительских прав более привлекательными для игроков.

Своевременное выявление рискованной игры

Согласно действующему законодательству, в Казахстане запрещен доступ к азартным играм лицам, у которых есть долги и судебные решения по ним, а также госслужащим, военнослужащим, сотрудникам правоохранительных и специальных органов. ЕСУ сможет автоматически проверять игроков, ограничивая уязвимых. Для исключения доступа ограниченных и самоограниченных игроков к азартным играм будет введена двухэтапная идентификация личности, включая биометрию.

Анализируя частоту и характер ставок, ЕСУ сможет выявлять признаки игрозависимости. Это позволит регулятору оценить реальную картину и предоставить своевременную помощь людям, которые в ней нуждаются. В случае частых проигрышей система будет временно ограничивать доступ к игре, чтобы не допустить развития зависимости. Такие пользователи будут получать уведомления с рекомендацией обратиться за помощью и контактами соответствующих учреждений.

Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь .