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Reguladores dos EUA enfrentam dificuldades para conter o avan?o do jogo ilegal
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Os produtos de jogos ilegais est?o se espalhando rapidamente pelos Estados Unidos, deixando os reguladores em dificuldades, enquanto autoridades estaduais tentam controlar os impactos sobre os consumidores, a ind¨²stria e a arrecada??o de impostos. Desde m¨¢quinas de habilidade n?o regulamentadas at¨¦ sites de jogos de azar offshore e cassinos de pr¨ºmios, o mercado irregular est¨¢ se expandindo com pouca supervis?o.
A relatou sobre a crescente frustra??o entre os reguladores, que tentam preencher as lacunas nas legisla??es estaduais enquanto enfrentam a resist¨ºncia da ind¨²stria.
Jogos de habilidade em um limbo legal
Um dos maiores desafios vem dos jogos de habilidade, que invadiram lojas de conveni¨ºncia, bares e postos de gasolina em v¨¢rios estados. No Tennessee, milhares de m¨¢quinas de jogos de divers?o operam fora de qualquer regulamenta??o de jogos. “Elas est?o por todo o estado”, disse Stephanie Maxwell, diretora-adjunta e conselheira-geral do Tennessee Sports Wagering Council, durante uma discuss?o no Seton Hall Law School¡¯s Gaming Law, Compliance and Integrity Bootcamp.
Maxwell explicou que as leis do Tennessee criam uma contradi??o estranha¡ªenquanto o jogo ¨¦ amplamente ilegal, o estado fez exce??es para apostas esportivas e esportes de fantasia. No entanto, essas m¨¢quinas se enquadram em uma esfera legal indefinida. “N?o h¨¢ um ¨®rg?o regulador supervisionando elas”, disse ela. “Elas se parecem com m¨¢quinas ca?a-n¨ªqueis, e as pessoas assumem que as regulamentamos, mas n?o regulamentamos. Dizemos para ligarem para o promotor de justi?a.“
Na Pensilv?nia, a situa??o ¨¦ igualmente nebulosa. A ¨²ltima proposta or?ament¨¢ria do governador Josh Shapiro estimou que 70.000 terminais de jogos de habilidade operam no estado sem regulamenta??o. Sua proposta de limitar os jogos de habilidade legais a 30.000 at¨¦ 2025-26 cobriria apenas uma fra??o das m¨¢quinas atualmente em uso. Enquanto isso, esfor?os legislativos conflitantes sugerem taxas de impostos que variam de 16% a 52%, gerando uma batalha pol¨ªtica entre legisladores, operadores de jogos e empresas que lucram com as m¨¢quinas.
Operadores offshore continuam a explorar brechas
Enquanto os reguladores f¨ªsicos lutam para gerenciar os jogos de habilidade, os operadores de jogos de azar offshore continuam a escapar das leis dos Estados Unidos com poucas consequ¨ºncias. Michigan, no entanto, est¨¢ adotando uma postura r¨ªgida. David Murley, diretor-adjunto da Michigan Gaming Control Board (MGCB), afirmou que o estado tem sido “muito agressivo” no combate ao jogo online ilegal, incluindo sites de apostas offshore e cassinos de pr¨ºmios. Enquanto isso, os legisladores de Nova York levantaram preocupa??es contra os cassinos de pr¨ºmios online, com o senador estadual Joseph P. Addabbo Jr. apresentando o Projeto de Lei 5935 no Senado.
“Somos felizes pelo fato de que nossas leis nos d?o bastante latitude”, disse Murley. A abordagem de Michigan tem sido enviar cartas de cessa??o e desist¨ºncia para os operadores offshore, for?ando-os a se retirar do estado. O alvo mais recente foi o BetNow.eu, que recebeu 14 dias a partir de 24 de fevereiro para encerrar suas opera??es. Murley observou que, embora Michigan tenha for?ado algumas empresas a sa¨ªrem, novas rapidamente surgem para ocupar seus lugares.
Esse jogo de gato e rato tem frustrado reguladores em todo o pa¨ªs. Sem uma a??o federal ou leis estaduais uniformes, os operadores n?o regulamentados continuam encontrando novas maneiras de contornar as restri??es, fazendo publicidade para consumidores dos EUA e processando pagamentos por meio de redes offshore.
Uma luta regulat¨®ria
A falta de consist¨ºncia nas leis estaduais ¨¦ um problema central. Enquanto os legisladores da Pensilv?nia debatem as taxas de impostos para os jogos de habilidade, Michigan adota uma postura mais r¨ªgida, e as autoridades do Tennessee transferem a responsabilidade para os promotores de justi?a. Enquanto isso, os reguladores de jogos de Nova Jersey, conhecidos pela fiscaliza??o rigorosa, ainda n?o tomaram uma posi??o definitiva sobre os jogos de habilidade ou os cassinos de pr¨ºmios n?o regulamentados. Recentemente, o deputado estadual de Nova Jersey, Clinton Calabrese, apresentou o projeto de lei A5196 para regulamentar a ind¨²stria de cassinos de pr¨ºmios. Esse projeto marca uma mudan?a na forma como essas plataformas operar?o dentro do estado.
Steve Cook, conselheiro-chefe da Pennsylvania Gaming Control Board, destacou outro desafio ¡ª garantir uma tributa??o justa e consistente. “Se essas m¨¢quinas s?o semelhantes ¨¤s m¨¢quinas ca?a-n¨ªqueis, elas deveriam ser tributadas da mesma forma”, argumentou. No entanto, os empres¨¢rios que administram jogos de habilidade argumentam que impostos elevados esmagariam seus lucros, transformando o debate em uma luta sobre regras e receitas.
? medida que os estados tomam caminhos diferentes, os operadores de jogos ilegais continuam a encontrar brechas para contornar o sistema. A menos que surja um esfor?o coordenado, o sistema fragmentado continuar¨¢ permitindo que esses produtos prosperem em ¨¢reas de regulamenta??o amb¨ªgua.
Por enquanto, os reguladores permanecem em modo reativo, perseguindo os infratores enquanto novos surgem para tomar seus lugares.
