Segev LLP em iGaming nas prov��ncias do Canad��: Ont��rio e al��m

Jyotpal Singh Flora

Como um prel��dio para a grande estreia do SiGMA em Toronto, os advogados de classe mundial Ron Segev e Negin Alavi explicam por que agora �� o momento mais cr��tico para o futuro da ind��stria nas prov��ncias do Canad��

O mercado de iGaming nas prov��ncias do Canad�� �� enorme e s�� aumentar�� para as operadoras B2C em 2022. Houve muita empolga??o em torno do tamanho potencial do rec��m-inaugurado mercado de iGaming de Ont��rio e por boas raz?es. S�� os moradores de Ont��rio gastam quase US$ 1 bilh?o por ano em jogos de azar online. Com interesses financeiros e outros em jogo t?o significativos, faz sentido que os tomadores de decis?o estejam atentos e agindo

As duas maiores reformas legais recentes do iGaming canadense nos ��ltimos doze meses foram a legaliza??o das apostas esportivas de evento ��nico em 27 de agosto de 2021; e o lan?amento de um novo regime regulamentado de iGaming em Ont��rio em 4 de abril de 2022.

Essas reformas funcionam em conjunto para dar um grande passo no sentido de conter o mercado cinza n?o regulamentado que muitos canadenses recorrem a jogos e apostas. Pela primeira vez, operadores privados de iGaming B2C podem se registrar na Prov��ncia de Ont��rio para comercializar diretamente e fazer apostas de um dos maiores, se n?o o maior, mercados regulamentados de iGaming na Am��rica do Norte.


Toronto
O Canad�� tem o potencial genu��no para se tornar uma superpot��ncia iGaming.

Cen��rio de iGaming do Canad��: uma breve vis?o geral

O C��digo Penal do Canad�� torna o iGaming ilegal no Canad��, a menos que a atividade do iGaming seja conduzida e gerenciada por um governo provincial. Para ficar de acordo com as disposi??es do C��digo Penal que pro��bem o iGaming em geral (e do lado da autoridade constitucional concedida ��s prov��ncias sob nossa Constitui??o), as prov��ncias devem ser a mente operacional da atividade de iGaming. Quaisquer sites de apostas esportivas ou jogos nas prov��ncias do Canad�� devem, portanto, ser conduzidos e gerenciados por um governo provincial.

Apostas esportivas de evento ��nico: as prov��ncias do Canad�� empurram-no al��m da linha do gol

Antes de o Canad�� legalizar as apostas esportivas em um ��nico evento, as prov��ncias s�� eram legalmente autorizadas a oferecer apostas acumuladas. Uma aposta parlay �� uma aposta no resultado de mais de um evento ao mesmo tempo. A maioria dos apostadores prefere apostar em eventos ��nicos, e a restri??o anteriormente imposta pela legisla??o federal impedia que as Prov��ncias atendessem a essa grande demanda do mercado. O v��cuo foi preenchido por operadores offshore e, �� medida que essa a??o vai para o exterior, o mesmo acontece com a receita provincial. Agora que o Canad�� acelerou e legalizou as apostas esportivas de evento ��nico, os apostadores canadenses podem apostar nos resultados de eventos esportivos ��nicos e a ind��stria de jogos no Canad�� pode aproveitar os benef��cios que v��m com isso. Qualquer Prov��ncia agora pode conduzir e gerenciar ofertas de apostas esportivas de evento ��nico.

Abrir um regime de iGaming em um mercado desse tamanho enquanto o requisito de apostas parlay ainda estava em vigor teria perdido uma grande oportunidade de receber a ind��stria internacional para participar plenamente do mercado. Agora que as prov��ncias podem oferecer apostas esportivas em um ��nico evento, o regime iGaming de Ont��rio pode realmente ser competitivo com a ind��stria cinza n?o regulamentada. Ele permite que os operadores de iGaming registrados ofere?am legalmente cat��logos que muitos consumidores em Ont��rio j�� conhecem e apreciam.

Ontario: Tudo em iGaming

Ontario

O governo de Ont��rio abriu oficialmente seu mercado para operadores B2C terceirizados registrados na Comiss?o de ?lcool e Jogos de Ont��rio. Por causa do C��digo Penal do Canad��, Ont��rio n?o pode simplesmente licenciar operadores privados de iGaming para realizar neg��cios em Ont��rio sujeitos a supervis?o direta; deve continuar a conduzir e gerir os sites de jogos oferecidos pelos operadores de iGaming registados. Ainda assim, Ont��rio trabalhando em conjunto com operadores de iGaming registrados, em vez de competir com eles, faz sentido para a ind��stria de iGaming no Canad��. As operadoras privadas s?o incentivadas a inovar para fornecer a melhor experi��ncia de jogo poss��vel aos consumidores, e os consumidores em Ont��rio t��m mostrado consistentemente uma prefer��ncia pelas op??es de jogos oferecidas por empresas privadas de iGaming offshore. O governo de Ont��rio espera obter receitas fiscais substanciais anteriormente perdidas para esses operadores de jogos e apostas n?o regulamentados.

Para onde estamos indo: melhores regulamenta??es, melhores resultados

Agora que ambas as reformas legislativas entraram em vigor, �� mais prov��vel que a ind��stria de iGaming no Canad�� veja:

  • melhores regulamenta??es que permitem a prote??o do consumidor, jogo respons��vel e redu??o dos danos relacionados ao jogo;
  • renda mais tribut��vel que faz crescer a economia canadense; e
  • potencial cria??o de empregos para empresas iGaming canadenses emergentes ou empresas iGaming estrangeiras que desejam se estabelecer no Canad��.

Este ��ltimo ponto n?o deve ser desprezado. Desde o in��cio do iGaming no final dos anos 90, as empresas canadenses est?o na vanguarda da ind��stria. Infelizmente, o regime jur��dico canadense n?o se desenvolveu junto com a ind��stria. Muitas de nossas melhores empresas e profissionais do setor se mudaram para o exterior e desenvolveram Londres, Malta e outras cidades para centros de iGaming ao faz��-lo. Toronto, Montreal e Vancouver, que historicamente e atualmente s?o cidades anfitri?s de grandes empresas e talentos de iGaming, poderiam ter percebido o mesmo. Esperamos que as recentes reformas legais vejam a ind��stria canadense alcan?ar seu verdadeiro potencial.

O ROC: E quanto ao resto das prov��ncias do Canad��?

Nossos clientes frequentemente nos perguntam quando o resto do Canad�� ser�� ��aberto��. Muitos operadores t��m experi��ncia com os domin��s regulat��rios caindo nos Estados Unidos, com mais estados dos EUA adotando regimes esportivos regulamentados a cada trimestre. Infelizmente, n?o esperamos que o mesmo aconte?a no Canad��, pelo menos a curto e m��dio prazo. Uma revis?o do ROC, movendo-se da costa oeste para as prov��ncias do Atl?ntico, mostrar�� por que achamos que outros governos provinciais esperar?o para ver.

?Columbia Brit?nica

O mercado iGaming da Col��mbia Brit?nica �� o terceiro maior mercado do Canad��.


British Colombia

O Gaming Policy and Enforcement Branch (��GPEB��), �� o regulador de jogos de azar do BC.

Em 2019, em resposta ao Peter German Reports ��Dirty Money��, que relatou quest?es de lavagem de dinheiro nos cassinos de B.C., o B.C. governo havia planejado estabelecer um Gabinete Independente de Controle de Jogo Independente (��IGCO��). O plano foi fazer a transi??o do GPEB para o IGCO devido a preocupa??es sobre um potencial conflito de interesses com o GPEB, tanto na aplica??o da pol��tica de jogos de azar quanto no aconselhamento do governo sobre assuntos comerciais relacionados ao BC. empresa de jogos e apostas do governo provincial, British Columbia Lottery Corporation (��BCLC��). O plano tem sido separar o regulador das decis?es sobre gera??o de receita e outros conflitos potenciais. No entanto, a transi??o foi adiada por algum tempo, e o GPEB continua sendo o ��rg?o do governo que regula todos os jogos de azar em BC, incluindo a supervis?o regulat��ria do BCLC. Resta saber quando o IGCO estar�� em funcionamento, se houver. A transi??o exigiria uma emenda �� Lei de Controle de Jogos e, embora algumas pessoas que trabalham para o regulador de jogos do BC estejam pressionando por uma emenda ��s leis e regulamentos de 20 anos, essas emendas levam tempo.

BCLC oferece op??es de jogos como produtos de loteria e iGaming atrav��s de seu site www.playnow.com. Dado o relativo sucesso que tem visto, n?o prevemos B.C. mudando seu regime de jogos e apostas �C pelo menos no curto prazo. Em seu lan?amento de desempenho financeiro de 2020/2021, a BCLC informou que apenas www.playnow.com gerou receitas de US$ 421,4 milh?es. O relat��rio afirmou que

As receitas do ano fiscal de 2020/21 representam um aumento de US$ 242,4 milh?es em rela??o ao ano anterior e excedem o or?amento em US$ 230,7 milh?es.

Al��m disso, a BCLC est�� sediada em Kamloops, com um escrit��rio secund��rio em Vancouver. Cada um desses escrit��rios emprega centenas de pessoas. Kamloops tem uma popula??o crescente de mais de 90.000 habitantes, com aproximadamente 50.000 pessoas trabalhando na cidade. Tradicionalmente uma economia dependente de recursos, esses empregos BCLC s?o valiosos para a comunidade Kamloops.

Com fortes retornos financeiros e gera??o de empregos para B.C., acreditamos que B.C. pode querer esperar e ver como o regime de iGaming de Ont��rio se sai antes de tentar algo novo com seu setor de jogos. Nossas fontes nos informaram que B.C. est�� analisando ativamente o desempenho do novo regime de iGaming de Ont��rio, mas n?o acreditamos que haver�� mudan?as no iGaming em BC. A curto prazo.

Alberta

Alberta Gaming, Liquor and Cannabis (��AGLC��) adotou uma abordagem interessante para revitalizar seu mercado de jogos e apostas.

Alberta

Atualmente, a AGCL oferece www.playalberta.ca como o ��nico site de jogo online regulamentado na prov��ncia. Oferece uma variedade de produtos iGaming e op??es de loteria. Recentemente, a AGLC apresentou dois pedidos de propostas para ajudar a implementar apostas desportivas legais em www.playalberta.ca, e os dois operadores de apostas desportivas selecionados ser?o anunciados ainda este ano.

Em um comunicado de imprensa, AGCL declarou:

A AGLC est�� trabalhando para op??es de apostas esportivas online e de varejo com extens?es m��veis, a serem estabelecidas em 2022. Como primeiro passo neste processo, a AGLC est�� buscando dois proponentes para fornecer alguma flexibilidade e op??es na primeira fase, e considerar�� oportunidades adicionais como o mercado continua a se desenvolver.

Dadas essas decis?es, parece que um regime de iGaming no estilo de Ont��rio �� improv��vel, j�� que Alberta escolheu um caminho diferente no momento.

Saskatchewan

Saskatchewan Liquor and Gaming Authority (��SLGA��) opera e regula muitas formas de jogo em Saskatchewan e registra todos os funcion��rios e fornecedores de jogos provinciais. A SLGA atua em nome da Prov��ncia quando se trata de quest?es de jogo.

Saskatchewan

A Saskatchewan Indian Gaming Authority (��SIGA��) �� uma experiente operadora terrestre que opera na prov��ncia desde 1995, estabelecida como uma organiza??o sem fins lucrativos para criar oportunidades econ?micas para o povo das Primeiras Na??es e retribuir a Saskatchewan. A SIGA foi recentemente nomeada a operadora provincial de jogos online em Saskatchewan e, em 2021, a Federa??o das Na??es Ind��genas Soberanas e a Prov��ncia assinaram um acordo de compartilhamento de receita e estabeleceram uma divis?o de receita de 50/50 entre elas. A SIGA �� respons��vel por coordenar a implementa??o do acordo em nome da prov��ncia. Para Saskatchewan mudar a din?mica dessa parceria adotando um regime de iGaming no estilo de Ont��rio e abrir o mercado para operadores privados, encerrando o mandato exclusivo de iGaming da SIGA na prov��ncia, seria um erro pol��tico de propor??es nacionais. Considerando esse clima pol��tico e social atual, �� muito improv��vel, portanto, que Saskatchewan adote um regime de iGaming semelhante ao Ont��rio em um futuro pr��ximo.

Manitoba

A Manitoba Lotteries trabalha para oferecer aos residentes de Manitoba produtos de jogos e apostas, incluindo cassinos e VLTs.

Manitoba

Em parceria com a BCLC, Manitoba tamb��m oferece jogos online para Manitobans atrav��s do www.playnow.com da BCLC. BCLC fornece design de sites, desenvolvimento e gerenciamento da maioria dos aspectos do site. A receita online da 바카라Now continua a crescer e Manitoba continua a se beneficiar desse crescimento: as receitas de 2020/2021 renderam US$ 72,4 milh?es. A parceria est�� em andamento. Dado o tamanho menor do mercado de Manitoba e a facilidade e lucratividade de seu acordo com a BCLC, �� prov��vel que Manitoba mantenha o curso por enquanto.

Qu��bec

Quebec �� o lar do segundo maior mercado de iGaming do Canad�� por popula??o.


Quebec

A Loto-Qu��bec �� a corpora??o de jogos e apostas de Quebec, oferecendo uma variedade de produtos de jogos, como loterias. A Loto-Qu��bec tem v��rias subsidi��rias, como a Soci��t�� des 바카라s du Qu��bec, que administra cassinos na prov��ncia.

Qu��bec apresenta barreiras ��nicas para operadores offshore entrarem em seu mercado de iGaming, como as leis exclusivas de prote??o ao consumidor, privacidade, com��rcio e idioma de Qu��bec que podem tornar a conformidade mais complicada para o mercado mais amplo. Como resultado, apesar do tamanho do mercado, pode ser menos atraente para muitos operadores que n?o t��m capacidade ou interesse em cumprir o regime legal ��nico de Quebec.

O atual regime de iGaming de Quebec tamb��m pode ser lucrativo o suficiente para desencorajar a experimenta??o provincial com o modelo atual. O site administrado pela Loto-Qu��bec, www.espacejeux.com, oferece uma variedade de op??es de iGaming. De 1? de abril a 27 de setembro de 2021, a Loto-Qu��bec gerou US$ 135,9 milh?es apenas em seus jogos online.

Com sede em Montreal, a Loto-Qu��bec tamb��m tem milhares de funcion��rios, com aproximadamente 1.500 desses funcion��rios trabalhando fora dos cassinos f��sicos.

Por essas raz?es, seu poss��vel Quebec ser�� lento para implementar uma mudan?a em seu regime de iGaming e adotar�� uma abordagem de ��esperar para ver��.

Atlantic Canada

Os quatro governos provinciais do Atl?ntico, sendo um mercado relativamente pequeno, se uniram para estabelecer a Atlantic Lottery Corporation. Detida pela New Brunswick Lotteries and Gaming Corporation, a Nova Scotia Gaming Corporation, a Prince Edward Island Lotteries Commission e a Province of Newfoundland and Labrador, a Atlantic Lottery oferece tudo, desde jogos de sorteio a experi��ncias de jogos online, devolvendo os lucros de volta ao Atl?ntico Canad��. A Atlantic Lottery Corporation tem mais de 600 funcion��rios.

Para quatro prov��ncias do Atl?ntico, gerenciar um ��nico regime de iGaming com v��rios operadores e fornecedores globais, embora tecnicamente vi��vel, pode ser um obst��culo pol��tico e administrativo muito dif��cil de superar. Em segundo lugar, dado que o Atlantic Canada tem um mercado relativamente pequeno que pode n?o atrair um grande n��mero de operadores, o caso de neg��cios para a ado??o de um novo regime de iGaming ao estilo de Ont��rio pode n?o ser suficientemente convincente para garantir que as prov��ncias do Atl?ntico realizem uma revis?o t?o grande de seu atual regime de iGaming. No que diz respeito �� administra??o de tal regime, h�� muitas perguntas que precisam ser respondidas. Como seria o equivalente no Atl?ntico canadense da iGaming Ontario? Como funcionaria o ponto de tributa??o do consumo? Onde ficariam os empregos? Embora existam respostas para essas perguntas, suspeitamos que, devido ao tamanho do mercado, as quatro corpora??es e comiss?es de loteria do Atl?ntico podem n?o ser obrigadas a assumir a tarefa de criar seu pr��prio regime de iGaming no estilo de Ont��rio t?o cedo.

Territories

Os mercados de jogos dos Territ��rios do Noroeste, Yukon e Nunavut, mesmo quando combinados, representam um mercado de jogos muito pequeno em compara??o com outras partes do Canad��. Esses Territ��rios n?o oferecem um site de jogos online separado. Tanto a Lotteries Yukon quanto a NWT & Nunavut Lotteries trabalham com a Western Canada Lottery Corporation, que �� descrita como ��uma organiza??o sem fins lucrativos autorizada a gerenciar, conduzir e operar atividades relacionadas a loterias e jogos como agente para seus membros�� e na qual Yukon, Os Territ��rios do Noroeste e Nunavut participam como membros associados. Dado o tamanho do mercado e a atual falta de recursos de jogos online pelos Territ��rios, seria muito improv��vel que eles adotassem um regime de iGaming no estilo de Ont��rio em um futuro pr��ximo.

S�� o tempo dir�� o que vem a seguir

Dado que as prov��ncias do Canad�� nunca viram nada como o novo regime de iGaming de Ont��rio, as prov��ncias e territ��rios est?o observando atentamente para ver como tudo se desenrola. Se o regime de iGaming de Ont��rio for um grande sucesso, desenvolvendo uma ind��stria pr��spera e gerando bons empregos, as chances de outras prov��ncias e territ��rios seguirem o exemplo ser?o muito maiores. S�� o tempo dir�� como os setores de jogos e apostas provinciais do Canad�� evoluir?o – talvez este seja o in��cio de uma nova era no jogo canadense?

Se voc�� quiser saber mais sobre o novo regime de iGaming de Ont��rio, tiver d��vidas sobre apostas esportivas legalizadas no Canad�� ou tiver outras d��vidas relacionadas a jogos, entre em contato com nossos advogados talentosos e experientes em Segev LLP em 604-629-5400 ou por e-mail em inqu��ritos@segev.ca. Este artigo foi escrito por Ron Segev e Negin Alavi.

Ron Segev

Ron Segev �� o s��cio fundador da Segev LLP, um escrit��rio de advocacia de solu??es completas com especializa??o em entretenimento interativo, incluindo jogos online e esports. Ron auxiliou operadoras, plataformas, empresas de dados, empresas de marketing e outras empresas do setor em quest?es regulat��rias e de conformidade, fus?es e aquisi??es, comerciais, finan?as de capital e outras.

Ron foi classificado como advogado de jogos da Banda 1 pela Chambers and Partners – sua classifica??o mais alta – e tamb��m �� Membro Geral do International Masters of Gaming Law.


N Alavi

Negin tem uma pr��tica que se concentra principalmente em quest?es comerciais e de tecnologia em geral. Ela tamb��m tem uma vasta experi��ncia na reda??o de pareceres jur��dicos e pe?as editoriais em ��reas da lei, como jogos de azar online, licenciamento de jogos de caridade, videogames e criptomoedas.

Negin recebeu seu JD pela Peter A. Allard School of Law da University of British Columbia em 2020. Ela tamb��m tem um B.A. em Filosofia e Ingl��s pela Simon Fraser University. Negin foi convocado para a Ordem dos Advogados em setembro de 2021.

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