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Setor de jogos regulamentado da It¨¢lia enfrenta necessidade urgente de reforma diante de dados alarmantes
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O setor legal de jogos na It¨¢lia encontra-se em uma encruzilhada decisiva, diante da necessidade urgente de uma reforma estrutural e da cont¨ªnua falta de a??o pol¨ªtica concreta. Esse foi o principal alerta lan?ado durante a coletiva de imprensa promovida pela em 17 de julho, em Roma. Um ano ap¨®s o evento anterior, pouca coisa mudou: o segmento de jogos f¨ªsicos ¡ª especialmente os aparelhos AWP e VLT ¡ª continua em forte decl¨ªnio.
Zega (Codere Italia): ¡°Continuamos no ponto de partida¡±
, Diretor-Geral da , abriu o evento destacando o impasse regulat¨®rio: ¡°Um ano se passou e estamos novamente aqui para examinar os dados e avaliar a situa??o do setor. Nesse per¨ªodo, nada mudou em rela??o ¨¤ reorganiza??o do segmento de jogos f¨ªsicos. H¨¢ muitas discuss?es, propostas hipot¨¦ticas e opini?es, mas nada de concreto. Estamos exatamente onde come?amos¡±.
Zega ressaltou a queda nas receitas e na arrecada??o fiscal do canal ADI, mesmo com os di¨¢logos em andamento entre os governos regionais e o Estado. ¡°Enquanto isso, o volume geral de apostas cresce, o setor online explode ¡ª e o Tesouro sofre. Fica a d¨²vida: ser¨¢ que esse atraso ¨¦ proposital, para evitar a responsabilidade de estabelecer um marco regulat¨®rio definitivo e voltado para o futuro? Ainda assim, preferimos acreditar que essa demora resultar¨¢ na melhor reforma poss¨ªvel¡±.
Iaccarino (Centro de Pesquisa As.Tro): ¡°Dados devem embasar decis?es¡±
Armando Iaccarino, Diretor do Centro de Pesquisa da As.Tro, refor?ou a import?ncia da an¨¢lise estat¨ªstica: ¡°Todo per¨ªodo de mudan?a exige clareza e conhecimento t¨¦cnico. Os ¡ª ainda que sujeitos a interpreta??es ¡ª definem os par?metros essenciais para qualquer processo decis¨®rio. Quando analisados em seu contexto hist¨®rico, tornam-se indispens¨¢veis para qualquer narrativa¡±.Com o apoio da , o estudo apresentado tem como objetivo oferecer uma ferramenta objetiva para compreender o estado atual da ind¨²stria e seus caminhos poss¨ªveis.
Principais dados: queda nas receitas, na arrecada??o e nas margens
Em 2024, o faturamento total gerado por m¨¢quinas AWP e VLT foi de €32,6 bilh?es, uma queda de 30% em compara??o a 2019. A arrecada??o fiscal do Estado caiu 22%, enquanto as margens do setor diminu¨ªram 17%, totalizando €2,95 bilh?es. Em rela??o a 2023, houve uma queda adicional de 3,3% no faturamento e de 4,6% na arrecada??o fiscal.
O n¨²mero de m¨¢quinas AWP recuou de 263 mil para 246.663 (-6,3%), e o total de estabelecimentos que as abrigam caiu 14,4%, de 58.472 para 50.067. No caso das salas de VLT, houve uma redu??o de 11% na quantidade de locais, mas um leve crescimento no n¨²mero de m¨¢quinas em 2024 (+1,1% em rela??o a 2023), indicando um processo de racionaliza??o, com locais maiores em m¨¦dia (12,6 VLTs por ponto, ante 10,7 em 2015).
O dado mais preocupante ¨¦ a queda acentuada nos chamados ¡°locais generalistas¡± (bares, tabacarias, bancas de jornal, restaurantes): em compara??o a 2019, mais de 15 mil m¨¢quinas AWP desapareceram desse canal e mais de 9 mil estabelecimentos fecharam ¡ª com os bares sendo os mais afetados, registrando uma queda de 21%.
Setor online compensa perdas do f¨ªsico
Apesar da retra??o, o segmento AWP-VLT ainda gerou €5,2 bilh?es em arrecada??o fiscal em 2024, representando 45,6% de toda a contribui??o legal do setor de jogos ¡ª abaixo dos 59,4% registrados em 2019. A perda acumulada para os cofres p¨²blicos desde o per¨ªodo pr¨¦-pandemia ¨¦ estimada em €1,4 bilh?o.
Enquanto isso, o setor online apresentou um crescimento de 95% no faturamento entre 2019 e 2024, ao passo que o faturamento das m¨¢quinas f¨ªsicas caiu 30%. Hoje, os aparelhos representam apenas 21% do faturamento total do jogo legal, uma queda acentuada frente ¨¤ sua posi??o dominante anterior a 2016.
Piatti (Prisma Spa): ¡°Regula??o clara ¨¦ essencial¡±
Marco Piatti, analista do setor e CEO da Prisma Spa, descreveu o momento como uma fase de ¡°profunda transforma??o¡±, impulsionada por diversos fatores: ¡°Entre eles est?o a fragmenta??o do mercado, os desafios regulat¨®rios e a mudan?a no comportamento dos consumidores. Um marco regulat¨®rio claro e est¨¢vel ¡ª constru¨ªdo com base em colabora??o efetiva entre reguladores e setor privado ¡ª ¨¦ fundamental para garantir a sustentabilidade econ?mica e social¡±.
Parlati (ACMI): ¡°O setor est¨¢ pronto para fazer sua parte¡±
Gennaro Parlati, Presidente da ACMI/Confindustria SIT, refor?ou o comprometimento do setor: ¡°Precisamos de regras consistentes e transparentes, operadores capacitados e uma oferta que seja ao mesmo tempo segura e inovadora. A pr¨®xima reforma deve priorizar a prote??o dos consumidores, a preserva??o da arrecada??o fiscal e a viabilidade dos neg¨®cios. O setor j¨¢ est¨¢ preparado para esse passo h¨¢ algum tempo¡±.
Nova campanha de conscientiza??o: ¡°Cent¨ªmetros quadrados de legalidade¡±
, s¨®cio da CuiProdest e idealizador da campanha apresentada pela As.Tro, tamb¨¦m falou no evento. Segundo ele: ¡°A campanha ¡®2.500 cent¨ªmetros quadrados de legalidade¡¯ busca reafirmar uma verdade simples, mas frequentemente ignorada: o espa?o ocupado por uma m¨¢quina legal de jogos, ou qualquer equipamento autorizado, ¨¦ um espa?o regido pela lei, concedido pelo Estado e fiscalizado pelas autoridades. Se esse espa?o for deixado vazio, diante de uma demanda que persiste, inevitavelmente ser¨¢ ocupado por ofertas ilegais¡±.
A As.Tro lan?ou oficialmente sua primeira campanha institucional, voltada a formuladores de pol¨ªticas p¨²blicas, atores do setor e ¨¤ sociedade, sob o t¨ªtulo ¡°2.500 cent¨ªmetros quadrados de legalidade¡±, desenvolvida em parceria com a CuiProdest. A campanha conta com um site exclusivo ¨C ¨C e uma s¨¦rie de pe?as visuais promocionais que refor?am os princ¨ªpios fundamentais do setor: responsabilidade, legalidade e prote??o ao jogador.
Lollobrigida (ADM): ¡°? preciso acelerar a a??o legislativa¡±
Em sua fala de encerramento, Mario Lollobrigida, Diretor da ?rea de Jogos da ADM, confirmou que a Ag¨ºncia finalizou o rascunho do decreto legislativo para a reorganiza??o dos jogos f¨ªsicos, conforme as diretrizes previstas na lei habilitadora. ¡°Acreditamos que as propostas apresentadas s?o s¨®lidas, tanto no dimensionamento da rede quanto na prote??o ¨¤ sa¨²de p¨²blica e ¨¤ seguran?a. No entanto, ¨¦ fundamental que o decreto seja aprovado rapidamente, especialmente nos segmentos mais vulner¨¢veis. No setor de m¨¢quinas, o in¨ªcio de 2024 j¨¢ mostrou queda no faturamento, em parte devido ¨¤ defasagem dos equipamentos. A transi??o para os novos aparelhos AWPR s¨® ser¨¢ poss¨ªvel ap¨®s a emiss?o das novas concess?es, o que depende diretamente da conclus?o do processo legislativo¡±.
Relat¨®rio completo ser¨¢ divulgado em outubro
A quinta edi??o do estudo intitulado ¡°Percurso de Estudo sobre o Setor de Jogos na It¨¢lia¡±, realizado pelo N¨²cleo de Pesquisa da CGIA de Mestre, ser¨¢ apresentada na ¨ªntegra ¡ª abrangendo tanto o varejo quanto o online ¡ª em 16 de outubro, no Palazzo Wedekind, em Roma.
Este artigo foi publicado originalmente em italiano em 21 de julho de 2025.
