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A Uni?o Europeia divulgou recentemente seu relat¨®rio de expans?o para 2024, avaliando o progresso dos pa¨ªses candidatos, incluindo Montenegro, na adapta??o aos padr?es da UE em diversos setores. O relat¨®rio destaca a necessidade de Montenegro melhorar suas regulamenta??es de jogos e medidas de combate ¨¤ lavagem de dinheiro, apontando quest?es pendentes e recomendando reformas urgentes. O documento tamb¨¦m descreve as etapas que Montenegro deu em dire??o ¨¤ ades?o ¨¤ UE, especialmente no aperfei?oamento de estruturas regulat¨®rias para atender aos padr?es europeus.
Montenegro, que iniciou sua jornada para se tornar membro da UE em 2012, visa a ades?o at¨¦ 2028. Apesar de progressos na adequa??o de suas leis aos padr?es da UE, o pa¨ªs ainda enfrenta obst¨¢culos. Montenegro esteve em destaque este ano ap¨®s emendas controversas em suas leis de jogos de azar, que restringem o uso de m¨¦todos de pagamento digital, como Apple Pay, PayPal e servi?os banc¨¢rios m¨®veis para transa??es de jogos online. Essas restri??es geraram rea??es de profissionais do setor e do p¨²blico, al¨¦m de preocupa??es da UE sobre o comprometimento de Montenegro com reformas digitais e financeiras.
Em seu relat¨®rio, a UE destaca os esfor?os legislativos de Montenegro, como emendas na Lei de Preven??o ¨¤ Lavagem de Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo e na Lei de Jogos de Azar. No entanto, ressalta que essas mudan?as s?o apenas passos parciais em dire??o ¨¤ conformidade com a UE, especialmente no contexto de regulamenta??o financeira em setores de alto risco, como jogos de azar. A UE incentiva Montenegro a fortalecer ainda mais suas pol¨ªticas de combate ¨¤ lavagem de dinheiro, com foco em setores n?o financeiros e no setor de jogos, para se alinhar mais de perto com as diretrizes europeias.
As recentes emendas ¨¤s leis de jogos de Montenegro introduziram uma proibi??o de m¨¦todos de pagamento eletr?nico para transa??es de jogos, exigindo que os usu¨¢rios dependam de transa??es em dinheiro ou terminais espec¨ªficos. A medida, supostamente destinada a reduzir a atividade de jogos ilegais, levantou preocupa??es sobre a ades?o do pa¨ªs ¨¤s pol¨ªticas da UE. Cr¨ªticos argumentam que essas restri??es conflitam com os padr?es da UE, incluindo a Diretiva de Servi?os de Pagamento (PSD2), que promove op??es de pagamento digital entre os estados membros.
O relat¨®rio da UE enfatiza a import?ncia da acessibilidade financeira e da integra??o digital, expressando preocupa??es sobre o afastamento de Montenegro desses padr?es. Ao restringir pagamentos eletr?nicos, Montenegro corre o risco de se isolar do mercado digital da UE, um aspecto essencial para a futura ades?o ao bloco.
Para avan?ar em suas ambi??es de ades?o ¨¤ UE, Montenegro deve atender ¨¤s recomenda??es da Comiss?o. No , a UE pede uma maior harmoniza??o das leis de jogos de Montenegro com as diretrizes da UE e uma coopera??o mais pr¨®xima com os padr?es financeiros internacionais. Especificamente, sugere revisar a Lei de Jogos de Azar para apoiar uma estrutura mais transparente e financeiramente inclusiva, que esteja em conformidade com as pol¨ªticas da UE sobre concorr¨ºncia de mercado e liberdade de pagamento.
A UE tamb¨¦m ressalta a necessidade de Montenegro implementar uma supervis?o mais rigorosa de combate ¨¤ lavagem de dinheiro no setor de jogos de azar, incluindo o endurecimento das regulamenta??es e a garantia de uma aplica??o eficaz da Lei de Preven??o ¨¤ Lavagem de Dinheiro. O relat¨®rio destaca que, embora Montenegro tenha evitado a inclus?o na ¡°lista de monitoramento¡± do Grupo de A??o Financeira Internacional at¨¦ o momento, a falta de fortalecimento cont¨ªnuo de sua estrutura regulat¨®ria pode acarretar futuras san??es ou monitoramento.
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