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Em uma regi?o historicamente fechada ¨¤ atividade de jogos, os Emirados ?rabes Unidos deram um passo in¨¦dito ao estabelecer um ecossistema regulado para o setor. Para entender como esse novo mercado est¨¢ se estruturando, a SiGMA News conversou com ¡ª veterano da ind¨²stria de loterias e jogos, e vice-presidente s¨ºnior da Fennica Gaming, empresa finlandesa que se tornou uma das primeiras provedoras oficialmente certificadas para operar com a nova loteria nacional dos Emirados.
¡°O mais empolgante¡±, afirma Hovi, ¡°¨¦ que se trata de um mercado completamente novo.¡± Os Emirados se destacam como um dos primeiros pa¨ªses da regi?o a lan?ar uma loteria nacional sob um regime regulat¨®rio formal.
Outros pa¨ªses de maioria mu?ulmana, como Marrocos, Tun¨ªsia e Mal¨¢sia, j¨¢ exploraram modelos de regula??o para o setor de jogos. No entanto, o lan?amento dos Emirados coloca o pa¨ªs em uma posi??o de lideran?a potencial na regi?o, observa Hovi.
¡°? algo que pode ser conduzido de forma respons¨¢vel e sustent¨¢vel¡±, argumenta. Demonstrar isso, segundo ele, pode ter efeitos em cadeia no Golfo. ¡°Se fizerem da forma certa ¡ª e os pa¨ªses vizinhos perceberem que n?o h¨¢ conflito com a sociedade nem com os valores religiosos locais ¡ª isso pode abrir caminho para uma expans?o.¡±
Para a Fennica Gaming, a entrada nos Emirados come?ou com um processo de certifica??o que, de acordo com Hovi, foi surpreendentemente descomplicado. ¡°A intera??o com os especialistas locais foi extremamente profissional¡±, relata. ¡°Muito claro, transparente. Do nosso ponto de vista, tudo correu de maneira muito fluida.¡±
Al¨¦m do profissionalismo da rec¨¦m-criada Autoridade Geral de Regula??o Comercial de Jogos dos Emirados (GCGRA), Hovi atribui o bom andamento do processo ao hist¨®rico da Fennica em conformidade regulat¨®ria. ¡°Viemos dos pa¨ªses n¨®rdicos, da Finl?ndia. Seguimos as regras. N?o abrimos m?o da integridade nem da seguran?a. N?o atuamos em mercados paralelos.¡±
Criada em 2022 como subsidi¨¢ria integral da Veikkaus, operadora nacional de loteria da Finl?ndia, a Gaming ¨¦ financeiramente independente ¡ª uma exig¨ºncia legal, segundo Hovi: ¡°N?o recebemos financiamento deles. Come?amos do zero e pagamos pre?o de mercado por tudo o que adquirimos.¡± Essa independ¨ºncia d¨¢ ¨¤ empresa um perfil h¨ªbrido: uma entidade p¨²blica com agilidade de mercado privado.
Embora n?o possa afirmar com certeza o qu?o seletiva tem sido a , Hovi acredita que os Emirados est?o sendo cautelosos ¡ª e com raz?o. ¡°? positivo que haja esse cuidado na sele??o de provedores.¡±
Nem todos compartilham do entusiasmo da Fennica em rela??o ao mercado dos Emirados. Alguns consultores jur¨ªdicos alertam que a pol¨ªtica tribut¨¢ria atual torna a opera??o pouco rent¨¢vel ¡ª especialmente para operadores. Hovi discorda, pelo menos no caso dos provedores.
¡°Acredito que essa opini?o vem da perspectiva de cassinos ou apostas esportivas¡±, diz. ¡°Mas para n¨®s, no setor de loterias, o modelo faz sentido e ¨¦ vi¨¢vel.¡±
Ele ressalta a import?ncia de adaptar-se ¨¤s regras locais, explicando que a Fennica ajusta o modelo de retorno ao jogador (RTP) e as estruturas de pagamento conforme a legisla??o de cada pa¨ªs. ¡°Temos clientes em jurisdi??es onde o RTP por lei ¨¦ de 50%, e outros onde ¨¦ 88%. A gente adapta a matem¨¢tica para se adequar ¨¤s exig¨ºncias locais.¡±
Para ele, os Emirados n?o representam um desafio fora do comum. ¡°Existem outras jurisdi??es, inclusive na Europa, onde a carga tribut¨¢ria torna a opera??o muito mais dif¨ªcil.¡±
A decis?o dos Emirados de licenciar n?o s¨® os operadores, mas tamb¨¦m os provedores ¡ª dividindo a responsabilidade regulat¨®ria ¡ª vem ganhando for?a em mercados regulados, especialmente na Europa. Hovi v¨º essa tend¨ºncia como uma evolu??o essencial.
¡°Recebo a regula??o com bons olhos¡±, afirma. ¡°Ela garante que quem atua em ambientes licenciados seja verificado. Empresas financeiramente s¨®lidas, que pagam impostos e n?o est?o envolvidas em atividades il¨ªcitas ¡ª ¨¦ isso que garante um futuro ao setor.¡±
Essa vis?o est¨¢ alinhada com sua trajet¨®ria. Antes de ingressar na Fennica Gaming, Hovi foi coautor do primeiro c¨®digo de conduta para integridade esportiva entre loterias europeias e colaborou com a cria??o de sistemas de monitoramento pioneiros, em parceria com autoridades e organiza??es esportivas internacionais, para combater manipula??es e fraudes.
Embora reconhe?a que alguns ¨®rg?os reguladores possam ¡°exagerar¡±, ele acredita que a supervis?o ¨¦ indispens¨¢vel em um setor ¡°onde muitas pessoas podem acabar em situa??es vulner¨¢veis¡±.
Por enquanto, a atua??o da Fennica Gaming nos Emirados tem um foco bem definido: apoiar a loteria nacional como provedora certificada. ¡°H¨¢ apenas uma detentora de licen?a¡±, explica Hovi. ¡°Nosso papel ¨¦ ajud¨¢-la a construir um neg¨®cio sustent¨¢vel e respons¨¢vel.¡±
Mas a vis?o a longo prazo vai al¨¦m. ¡°Este ¨¦ um estudo de caso¡±, afirma. ¡°Se der certo, outros podem seguir o mesmo caminho. E, para mim, isso ¨¦ muito animador.¡±