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Gibraltar em busca de um setor de jogos de azar mais forte
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Gibraltar, um centro bem estabelecido para a ind¨²stria de jogos de azar on-line, tem enfrentado desafios decorrentes do Brexit e da crescente concorr¨ºncia global. Com 47 operadores licenciados, incluindo grandes nomes como Betfred, bet365 e Lottoland, o setor de jogos continua sendo crucial para a economia de Gibraltar, representando 20% de seu PIB. No ano fiscal de 2023/2024, as receitas relacionadas ao jogo contribu¨ªram com aproximadamente ? 15 milh?es, cerca de dois por cento da do territ¨®rio.
Adapta??o p¨®s-Brexit
O Brexit, que entrou em vigor em 2020, interrompeu o acesso de Gibraltar ¨¤ Uni?o Europeia, impactando sua ind¨²stria de jogos de azar. Cerca de 72% dos licenciados de Gibraltar focam no mercado do Reino Unido, mas o Brexit trouxe complica??es, especialmente para os 14 mil trabalhadores que cruzam a fronteira com a Espanha diariamente. Sem um acordo firme de fronteira entre Gibraltar, Espanha e a UE, essas interrup??es permanecem uma preocupa??o para as empresas e a economia do territ¨®rio.
Em resposta ¨¤s incertezas do Brexit, algumas empresas come?aram a se preparar cedo. Por exemplo, em mar?o de 2018, a Evoke (antiga 888 Holdings) solicitou uma licen?a de jogos em Malta, citando preocupa??es sobre o impacto do Brexit em Gibraltar. Apesar disso, v¨¢rias de suas marcas, incluindo 888바카ë¼, mantiveram suas sedes em Gibraltar.
Afastando-se da reputa??o de “mercado cinza“ (mercado n?o regulamentado)
O regime fiscal favor¨¢vel de Gibraltar h¨¢ muito tempo o torna um destino atraente para servi?os financeiros e de jogos de azar. Isso trouxe escrut¨ªnio de organismos internacionais e governos estrangeiros, que pediram mais transpar¨ºncia e regulamenta??es mais rigorosas para evitar problemas como evas?o fiscal e lavagem de dinheiro.
Em junho de 2022, o Grupo de A??o Financeira Internacional (GAFI) colocou Gibraltar em sua “lista de risco”, citando defici¨ºncias na aplica??o de regulamentos de combate ¨¤ lavagem de dinheiro (AML) e na execu??o de ordens de confisco final.
Essa designa??o, juntamente com o papel reduzido de Gibraltar como ponto de entrada para o mercado da UE ap¨®s o Brexit, levou o territ¨®rio a tomar medidas proativas para se distanciar de sua reputa??o de “mercado n?o regulamentado”.
Gibraltar est¨¢ focado em melhorar sua reputa??o como uma jurisdi??o leg¨ªtima e bem regulamentada. Sob a nova , os licenciados devem estabelecer uma “presen?a substancial suficiente” em Gibraltar, garantindo que as empresas sediadas no territ¨®rio sejam devidamente regulamentadas e n?o atuem em mercados n?o regulamentados.
Gibraltar enfatizou que seus licenciados devem operar dentro das estruturas legais dos mercados que eles visam. Andrew Lyman, Comiss¨¢rio de Jogos de Gibraltar, explicou: “N?o nos vemos como uma jurisdi??o que apoia o mercado negro de nenhuma forma. Se eu descobrisse uma empresa em nossa jurisdi??o visando um mercado sem licen?a, tomaria medidas para impedir isso.”
Ap¨®s implementar reformas significativas em seu regime de combate ¨¤ lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, Gibraltar foi removido da lista de risco em fevereiro de 2024.
Fortalecendo o marco regulat¨®rio
Gibraltar continua aprimorando suas regulamenta??es de jogos para conceder mais poderes ao Comiss¨¢rio de Jogos. Espera-se que novas legisla??es, previstas para serem implementadas no in¨ªcio de 2025, abandonem o modelo bin¨¢rio de aplica??o atual, que oferece escolhas limitadas entre suspens?o de licen?a e multas, especialmente em casos de lavagem de dinheiro (AML).
Essa mudan?a ocorre ap¨®s v¨¢rias viola??es de AML de grande destaque, como a multa de ? 2,9 milh?es paga pela Evoke em agosto de 2023 por viola??es envolvendo apostadores VIP no Oriente M¨¦dio e foi seguida por uma penalidade maior de ? 9,4 milh?es da Comiss?o de Jogos do Reino Unido por infra??es semelhantes, ressaltando a urg¨ºncia de medidas regulat¨®rias mais rigorosas.
Nigel Feetham (foto acima), Ministro da Justi?a, Com¨¦rcio e Ind¨²stria de Gibraltar, esclareceu que o regime regulat¨®rio atualizado garantir¨¢ a conformidade sem ser excessivamente oneroso. Posi??es importantes como diretores executivos, diretores financeiros e chefes de conformidade estar?o sujeitos a uma supervis?o mais rigorosa, melhorando a responsabiliza??o dentro do setor.
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