상원 특별위원회는 엔터테인먼트 단지 법안(Entertainment Complex Bill) 초안에 대해 국민투표를 실시할 것을 제안하며, 이 법안이 광범위한 협의 없이 제정될 경우 헌법을 위반할 수 있다는 우려를 표명했습니다. 방콕포스트 보도에 따르면, 베라푼 수반나마이(Veerapun Suvannamai) 상원의원이 이끄는 위원회는 목요일에 대규모 엔터테인먼트 허브와 카노를 포함하는 법안 초안을 평가하기 위해 회의를 열었습니다.
총리 파에통탄 시나와트라총리 파에통탄 시나와트라(Paetongtarn Shinawatra)는 정부 입장을 설명하기 위해 초대받았으나, 베트남 공식 방문으로 인해 참석하지 못했습니다. 그녀의 대표인 줄라푼 아몬위밧(Julapun Amornvivat) 재무차관도 참석하지 못했습니다. 위원회는 총리의 출석을 6월 5일로 연기했습니다.
정부 측 인사가 없는 가운데, 회의는 학계 및 입법 분석에 집중되었습니다. 위원회 내 비판자들은 특히 카노 면허와 총리가 의장을 맡는 정책위원회에 부여된 권한 범위에 대해 법안의 구조와 영향에 의문을 제기했습니다.
권한 집중과 안전장치 부족에 대한 의문
현지 언론에 따르면, 위원회 자문역인 치름삭 핀퉁(Chirmsak Pinthong) 상원의원은 법안의 틀이 중앙집권적 정책위원회에 과도한 권한을 부여하며 주요 절차적 안전장치가 부족하다고 비판했습니다. 그는 제안된 위원회를 “카노 내각”에 비유하며, 수익 한도와 라이선스 절차에 대한 우려를 제기했습니다.
법안 초안은 카노 면허로부터 국가가 얻는 수입이 연간 50억 바트(약 1억 5,090만 달러)를 초과하지 않도록 규정하고 있습니다. 또한 경쟁 입찰 절차, 공청회, 개발 부지 환경 영향 평가에 관한 조항은 포함되어 있지 않습니다.
이 엔터테인먼트 단지 후보지로는 방콕의 클롱토이 항구 부지, 치앙마이 산캄팽, 촌부리 우타파오 등이 거론되고 있습니다. 치름삭 의원은 30년 라이선스 기간이 향후 정부와 세대에 위험을 초래할 수 있다고 경고했습니다.
외국인 영향력과 장기적 우려
한편, 보고서에 따르면 위원회 위원 카우산 아티보티는 법안이 외국인 투자자에게 유리하게 작용해 국가 이익이 위태로워질 가능성에 우려를 표명했습니다. 그는 충분한 안전장치와 명확한 규제가 없다면 외국 기업들이 귀중한 토지와 수익원을 과도하게 장악할 수 있다고 주장했습니다.
법안과 광범위한 경제 전략 연계
반대가 커지고 있음에도 불구하고 정부는 이 법안을 관광 및 경제 성장을 촉진하는 전략으로 계속 옹호하고 있습니다. 총리는 호텔, 경기장, 워터파크 등 다양한 시설이 포함된 이 엔터테인먼트 단지가 관광 산업의 다변화를 목표로 한다고 밝혔습니다. 법안 초안에 따르면 카노 구역은 각 부지 면적의 10%를 넘지 않도록 규정하고 있습니다.
