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श्रीलंका के राष्ट्रीय लॉटरॿ बोर्ड (NLB) ने हाल ही में एक बड़े अवैध जुआ संचलन का पर्दाफाश किया है, जो “बॉक्स कटिंग” नामक घोटाले से जुड़ा है, जहाँ लोग Mahajana Sampatha लॉटरॿ से जीतने वाले नंबरों के सिर्फ़ अंतिम दो अंकों पर दांव लगाते हैं। इस खोज के बाद, NLB ने प्रभावित क्षेत्रों में कई छापे मारे। इन कार्रवाइयों के कारण इस गैरकानूनी गतिविधि के प्रसार को रोकने के प्रयासों के तहत कई लोगों को गिरफ़्तार किया गया और अदालत में उन्हें दोषी पाया गया।
पिछले महीने एक महत्वपूर्ण फैसले में, बिबिला मजिस्ट्रेट की अदालत ने मेगहावागुरा, मेदागामा के निवासी K.M. Ajith Bandara को 10 महीने के कठोर कारावास की सजा सुनाई। इसमें दो महीने जेल और आठ महीने की निलंबित सजा (केस नंबर 59967) शमिल थी। एक अन्य व्यक्ति, मियानाकांडुरा के J.G. Mangala Prasad Damith Kumara को अवैध जुआ अड्डा चलाने के लिए केस नंबर 59968 के तहत इसी तरह की सजा मिली।
इस बीच, NLB ने स्थानीय पुलिस स्टेशनों को अनधिकृत जुआ गतिविधियों में शामिल अन्य व्यक्तियों के खिलाफ कानूनी कार्यवाही जारी रखने का निर्देश दिया है। बोर्ड ने एक सार्वजनिक अपील भी जारी की है, जिसमें नागरिकों से मौसम या सड़क किनारे विक्रेताओं की सुविधा की परवाह किए बिना अवैध जुआ गतिविधियों से बचने का आग्रह किया गया है।
अदालत के फैसले के बाद, SiGMA World ने कोलंबो स्थित iGaming के एक वरिष्ठ विशेषज्ञ से बात की, ताकि यह समझा जा सके कि यह कार्रवाई श्रीलंका के जुआ उद्योग के भविष्य को कैसे प्रभावित कर सकती है।
“बॉक्स कटिंग मूल रूप से एक घिनौना घोटाला है जिसमें लोग लॉटरॿ टिकटों के साथ छेड़छाड़ करते हैं – कभी-कभी बिना बिके टिकटों का उपयोग करते हैं या नकली टिकट भी बनाते हैं – और उन्हें इस तरह से फिर से बेचते हैं जैसे कि वे आधिकारिक हों। यह इसलिए लोकप्रिय हुआ क्योंकि यह अवैध ऑपरेटरों के लिए जल्दी पैसा कमाने का एक सस्ता, कम जोखिम वाला तरीका है। दुर्भाग्य से, यह एक अंडरग्राउंड उद्योग बन गया है जिसके बारे में बहुत से लोग या तो नहीं जानते कि यह अवैध है या जीतने के मौके के लिए जोखिम को अनदेखा कर देते हैं,” विशेषज्ञ ने समझाया।
यह पूछे जाने पर कि जब वैध लॉटरॿ टिकटें व्यापक रूप से उपलब्ध हैं, तो लोग अभी भी इन अवैध खेलों को क्यों चुनते हैं, उन्होंने कहा, “इसमें बहुत कुछ पैसे और भरोसे पर निर्भर करता है। अवैध लॉटरॿ अक्सर बेहतर ऑड्स प्रदान करती हैं या लोगों को कम पैसे के साथ दांव लगाने की अनुमति देती हैं। कुछ खिलाड़ी “बेहतर डील” के विचार से आकर्षित होते हैं, खासकर अगर वे आर्थिक रूप से हताश हों। अन्य लोग आधिकारिक प्रणाली पर भरोसा नहीं कर सकते हैं या स्थानीय, अंडर-द-काउंटर विक्रेताओं की सुविधा और परिचितता को पसंद नहीं करते हैं जिन्हें वे जानते हैं।”
जब उनसे पूछा गया कि राष्ट्रीय लॉटरॿ बोर्ड के लिए इस स्थिति का क्या मतलब है, तो विशेषज्ञ ने कहा, “यह एक बड़ी सफलता है। बेचे जाने वाले सभी अवैध या नकली टिकट वह पैसे हैं जो आधिकारिक प्रणाली द्वारा कमाए जाने चाहिए थे – और, विस्तार से, वह पैसा जो स्कूलों, अस्पतालों और सामाजिक कार्यक्रमों जैसी सार्वजनिक सेवाओं में जाना चाहिए था। इससे न केवल रेवेन्यू में कटौती होती है, बल्कि यह NLB की प्रतिष्ठा को भी नुकसान पहुंचाता है। जब हर जगह अवैध खेल होते हैं, तो यह सीमाओं को धुंधला कर देता है और लोगों के लिए यह जानना कठिन हो जाता है कि क्या वैध है।”
क्या हाल ही में हुई गिरफ़्तारियों से देश में जुए के प्रति लोगों का व्यवहार बदल सकता है, इस पर उन्होंने कहा, “ऐसा हो सकता है – ख़ासकर अगर सरकार दबाव बनाए रखे और वास्तविक दंड जारी करने में लगातार बनी रहे। गिरफ़्तारियाँ होने और सज़ा दिए जाने पर लोग चौंक जाते हैं और ध्यान देते हैं। लेकिन वास्तविक सुधार रातों-रात नहीं होगा। लोगों के व्यवहार को बदलने के लिए कार्रवाई से ज़्यादा कुछ करने की ज़रूरत है – जैसे सार्वजनिक शिक्षा, कानूनी लॉटरॿ से समुदाय को मिलने वाला प्रत्यक्ष लाभ और कुल मिलाकर एक ज़्यादा निष्पक्ष, ज़्यादा समझने योग्य प्रणाली।”
इस बात पर बोलते हुए कि क्या यह घटनाक्रम श्रीलंका के लॉटरॿ नियमों में बदलाव को प्रेरित कर सकता है, विशेषज्ञ ने कहा, “बिलकुल। ‘बॉक्स कटिंग’ को अक्षम करना रेगुलेटर्स के लिए एक चेतावनी हो सकती है। हम इलेक्ट्रॉनिक टिकटिंग सिस्टम, अधिक सख्त निगरानी और संभवतः छेड़छाड़ के लिए तकनीकी समाधान की ओर कदम बढ़ाते हुए देख सकते हैं। आधिकारिक लॉटरॿ जितनी अधिक सुरक्षित और भरोसेमंद होगी, अवैध संस्करणों के लिए प्रतिस्पर्धा करना उतना ही कठिन होगा।”
कानूनी लॉटरॿ के महत्व पर प्रकाश डालते हुए, NLB ने हाल ही में इस बात पर जोर दिया था कि टिकट रेवेन्यू का लगभग 20% 20,000 से अधिक एजेंटों, डीलरों और वितरकों का समर्थन करता है। सभी आय का आधे से अधिक हिस्सा पुरस्कार भुगतान की ओर जाता है, जबकि शेष राशि सामान्य राजकोष, सार्वजनिक कल्याण और टैक्स रेवेन्यू में योगदान करती है।
विशेषज्ञ ने यह भी बताया कि कानूनी लॉटरॿ किस तरह से अर्थव्यवस्था और स्थानीय रोजगार को लाभ पहुँचाती है, उन्होंने कहा, “अधिकतर लोग इससे अवगत नहीं हैं। कानूनी लॉटरॿ आवश्यक सेवाओं – स्वास्थ्य, शिक्षा और सामुदायिक विकास के लिए धन जुटाती है। वे न केवल टिकट विक्रेताओं के लिए, बल्कि मुद्रण, विपणन, रसद और प्रशासनिक कर्मचारियों के लिए भी रोजगार पैदा करती हैं। जब सही तरीके से किया जाता है, तो लॉटरॿ एक मौका का खेल नहीं है – यह एक रेवेन्यू धारा है जो समाज को वापस देती है।”
वर्तमान में, श्रीलंका में अपने बढ़ते जुआ क्षेत्र की देखरेख के लिए एक केंद्रीकृत रेगुलेटरॿ निकाय का अभाव है। जवाब में, 21 अप्रैल 2025 को कैबिनेट ने एक मसौदा विधेयक को मंजूरी दी – “जुआ खेल नियमितीकरण अधिनियम” – एक जुआ रेगुलेशन प्राधिकरण स्थापित करने के लिए। यदि संसद में पारित हो जाता है, तो यह प्राधिकरण ऑनशोर और ऑफशोर कैसीनঈ, जहाजों पर जुआ और ऑनलाइन सट्टेबाजी प्लेटफार्मों को रेगुलेट करने के लिए जिम्मेदार होगा।
यह प्राधिकरण देश में सभी प्रकार के जुए की निगरानी करेगा, जिसमें कैसीनঈ, ऑनलाइन सट्टेबाजी और जहाजों पर जुआ शामिल है। यह कदम ऐसे समय उठाया गया है जब जुआ क्षेत्र बढ़ रहा है, खासकर कोलंबो पोर्ट सिटी जैसे क्षेत्रों में। मार्च में, हांगकांग स्थित Melco को श्रीलंका में गेमिंग स्थल चलाने के लिए 20 साल का लाइसेंस मिला, जो उचित रेगुलेशन की आवश्यकता को दर्शाता है।
वर्तमान में, राष्ट्रीय लॉटरॿ देश में कानूनी जुए का मुख्य रूप है, जिसे 1963 से द्वारा संचालित किया जाता है। भौतिक कैसीनঈ सख्त सरकारी अनुमोदन के तहत संचालित होते हैं, ज्यादातर कोलंबो में। कानूनी खेल सट्टेबाजी ऑन-साइट घुड़दौड़ दांव तक सीमित है, जबकि खेल सट्टेबाजी और ऑनलाइन जुए के अन्य सभी रूप अवैध हैं। प्रतिबंधों के बावजूद, श्रीलंका विदेशी और बिना लाइसेंस वाले जुआ संचालकों के लिए एक लक्ष्य बना हुआ है।
श्रीलंका में जुए के लिए एक केंद्रीय रेगुलेटरॿ निकाय स्थापित करने का सरकार का प्रयास हाल के महीनों में दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया में व्यापक बदलाव का हिस्सा प्रतीत होता है – एक समाचार प्रवृत्ति जिसे अन्य क्षेत्रों के रेगुलेटर्स समय के साथ अपनाना चाह सकते हैं।