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Operadores de apuestas de EE. UU. reaccionan ante normas federales que podr¨ªan limitar su autonom¨ªa
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Las empresas de juegos de azar de Estados Unidos est¨¢n haciendo todo lo posible para bloquear las protecciones al consumidor que podr¨ªan frenar la adicci¨®n. Una nueva investigaci¨®n de The Guardian, basada en las conclusiones obtenidas por la Campa?a por la Responsabilidad (Campaign for Accountability), revela un trabajo coordinado de los operadores para desbaratar las regulaciones en varios estados. Detr¨¢s de escena, los grupos de presi¨®n se esfuerzan por atenuar las normas sobre publicidad, bonos, apuestas en el juego y uso de datos.
Con el auge de las apuestas deportivas legales despu¨¦s del fallo de la Corte Suprema de 2018 que anul¨® la Ley de Protecci¨®n del Deporte Profesional y Amateur (PASPA) de 1992, la industria estadounidense ahora vale miles de millones. Sin embargo, los detractores argumentan que muchos operadores est¨¢n jugando un juego peligroso. Mientras los organismos de control alertan sobre la adicci¨®n y el suicidio, los legisladores se enfrentan a un importante dilema: frenar la industria o arriesgarse a que se descontrole.
Comienza la ruleta reglamentaria
En el art¨ªculo de publicado el 15 de abril se detallan varios ejemplos de empresas de juegos que presionan para que se implementen regulaciones que debiliten o anulen las protecciones propuestas para el consumidor.
En Arizona, DraftKings se opuso a una norma que establec¨ªa que los bonos etiquetados como “gratuitos” no deb¨ªan implicar ning¨²n dep¨®sito del jugador. DraftKings argument¨®: ¡°es una norma de la industria para promover el juego gratuito y acompa?ar el dep¨®sito de un jugador¡±. El Departamento de Juegos de Azar (Department of Gaming) de Arizona finalmente estuvo de acuerdo. La regulaci¨®n final exige la divulgaci¨®n de los t¨¦rminos y condiciones.
En Virginia, Caesars y DraftKings presionaron contra una propuesta de 2021 que obligaba a las plataformas a incluir funciones que fomentaran las pausas en el juego. Caesars argument¨® que esto deber¨ªa ser voluntario. DraftKings desestim¨® el requisito por completo, alegando que los apostadores ¡°no juegan juegos¡± y esas reglas eran irrelevantes. La junta de loter¨ªa se puso del lado de los operadores y elimin¨® el requisito.
En Maine, WynnBet se opuso a una propuesta de 2023 que prohib¨ªa la publicidad relacionada con bonos en televisi¨®n. Argumentaron que las ofertas promocionales ¡°con frecuencia se vinculaban a eventos deportivos¡± y eran esenciales para la fidelizaci¨®n de los clientes. A pesar del respaldo del Consejo Nacional sobre Problemas con el Juego, los reguladores de Maine permitieron que dichas promociones continuaran.
En Nueva York, FanDuel impugn¨® una normativa que responsabilizar¨ªa a los operadores del lenguaje empleado por sus afiliados de marketing. La compa?¨ªa tambi¨¦n se opuso a la prohibici¨®n de la publicidad cerca de los campus universitarios y a calific¨® de demasiado ambigua. Los organismos reguladores aprobaron ambas medidas a pesar de las objeciones.
En otros lugares, la Comisi¨®n de Juegos de Azar de Massachusetts resisti¨® la presi¨®n para permitir el uso de datos confidenciales de los consumidores para promociones, rechazando los argumentos de que esto obstaculizar¨ªa el marketing rutinario. En Vermont, los reguladores prosiguieron con la limitaci¨®n de las bonificaciones a pesar de la oposici¨®n de FanDuel y Caesars.
La casa siempre cuenta la historia
Los operadores de juegos de azar a menudo justifican su resistencia con argumentos econ¨®micos. DraftKings advirti¨® que las limitaciones a las anal¨ªticas en Massachusetts inhibir¨ªan ¡°actividades b¨¢sicas de marketing en las que otras industrias participan libremente¡±.
La Alianza de Apuestas Deportivas (Sports Betting Alliance), que representa a los principales operadores, dijo que prohibir las apuestas durante el juego en Minnesota reducir¨ªa dr¨¢sticamente los ingresos del estado y regalar¨ªa el mercado a operadores ilegales. ¡°La mitad de todas las apuestas en EE. UU. son apuestas durante el juego¡±, argumentaron. Los ataques de ransomware afectaron recientemente a 바카ë¼s tribales en Minnesota y Michigan.
Caesars se opuso a los l¨ªmites propuestos en Vermont: ¡°los l¨ªmites a las promociones, normalmente, no son establecidos por el organismo regulatorio en otras jurisdicciones¡±. FanDuel agreg¨® que la medida obligar¨ªa a las casas de apuestas a ofrecer productos menos atractivos que los estados vecinos o los operadores del mercado ilegal.
En 2020, Penn Entertainment presion¨® contra una norma de Virginia que prohib¨ªa los anuncios que insinuaran que m¨¢s apuestas aumentan las posibilidades de ganar. Solicitaron que ¡°implicaré¢ se remplace por ¡°garantizaré¢. La junta lo rechaz¨®.
FanDuel emiti¨® un comunicado a The Guardian: ¡°FanDuel agradece la invitaci¨®n que los reguladores y legisladores estatales han brindado a nuestros representantes para participar en importantes testimonios relacionados con las apuestas deportivas en l¨ªnea. Como operador autorizado y regulado, creemos que es fundamental apoyar el debate p¨²blico y los esfuerzos colectivos para construir marcos sostenibles a largo plazo que prioricen la protecci¨®n del cliente¡±.
De manera similar, DraftKings afirm¨®: ¡°Las estructuras de apuestas deportivas bien dise?adas y espec¨ªficas para cada estado ofrecen herramientas y recursos de juego responsable para ayudar a los consumidores a jugar de manera informada y responsable, al tiempo que proporcionan ingresos fiscales cr¨ªticos para los estados¡±.
Las empresas de apuestas no solo ejercen presi¨®n. Est¨¢n adaptando la legislaci¨®n a sus modelos de negocio, todo bajo el pretexto de la l¨®gica econ¨®mica. Tras los pulidos comunicados de prensa y los pron¨®sticos econ¨®micos, se mueve algo m¨¢s fr¨ªo: un sistema que teme la moderaci¨®n y se alimenta del riesgo. Est¨¢n creando un mundo donde la protecci¨®n parece sospechosa y la vulnerabilidad, una oportunidad. Y nos preguntamos si la verdadera apuesta no es la apuesta, sino a qui¨¦n se le permite perder.
La Ley de Apuestas SAFE reorganiza las reglas
Si bien la mayor¨ªa de las regulaciones sobre juegos de azar actualmente recaen en los estados, la propuesta de Ley de Apuestas SAFE (Supporting Americans through Fair and Ethical Betting, asistencia a los estadounidenses para garantizar la justicias y la ¨¦tica en las apuestas) introducir¨ªa normas federales de gran alcance para las apuestas deportivas en l¨ªnea. El proyecto de ley exigir¨ªa que todos los estados cumplan con las normas nacionales supervisadas por el Fiscal General de los Estados?Unidos.
Las principales reformas:
- Prohibici¨®n de dep¨®sitos con tarjetas de cr¨¦dito.
- L¨ªmite diario de cinco dep¨®sitos.
- Controles para jugadores que gasten grandes sumas (m¨¢s de 1.000?$ en 24 horas o 10.000?$ en un mes).
- Restricciones a las microapuestas impulsadas por IA y a las promociones personalizadas.
- Prohibici¨®n de publicidad durante eventos en vivo y entre las 8:00 y las 22:00 horas.
- Prohibiciones sobre patrocinios de celebridades y apuestas deportivas universitarias.
La legislaci¨®n crear¨ªa uniformidad en los mercados estatales. Los operadores se enfrentar¨ªan a la certificaci¨®n de cumplimiento y a mayores costos operativos, pero tambi¨¦n podr¨ªa ofrecer beneficios reputacionales al restaurar la confianza del consumidor.
P¨¦rdidas a corto plazo, nivelaci¨®n a largo plazo
La Ley de Apuestas SAFE podr¨ªa reducir el crecimiento de la industria en el corto plazo. Los operadores podr¨ªan perder clientes que gastan mucho y ver reducida la rentabilidad de las promociones agresivas. Pero para muchos defensores, esto no es una p¨¦rdida: es un ajuste de cuentas que deb¨ªa hacerse hace tiempo.
Muchos consideran que la eliminaci¨®n de las apuestas con tarjeta de cr¨¦dito es una protecci¨®n vital para el consumidor. Las tarjetas de cr¨¦dito permiten apostar con dinero prestado, lo que aumenta el riesgo de adicci¨®n a las deudas. La prohibici¨®n de las apuestas con tarjeta de cr¨¦dito en el Reino Unido en 2020 provoc¨® una marcada disminuci¨®n de los da?os relacionados. Es importante destacar que no provoc¨® un aumento repentino en el uso de pr¨¦stamos r¨¢pidos ni en las apuestas en el mercado ilegal.
A largo plazo, la Ley de Apuestas SAFE podr¨ªa incentivar la entrada de nuevos participantes al mercado al construir un ecosistema m¨¢s seguro y transparente. Una regulaci¨®n uniforme podr¨ªa simplificar el cumplimiento normativo para los operadores y brindar mayor confianza a los jugadores.
La clave para el sector del juego en Estados Unidos no es el volumen, sino la viabilidad. Los reguladores y operadores se enfrentan al reto de construir un mercado que proteja a los consumidores sin frenar la innovaci¨®n.
?Punto de inflexi¨®n o mazo arreglado?
Los estados tendr¨ªan un a?o para cumplir con los requisitos de la ley. Aquellos que no lo hagan podr¨ªan ver restringidas las apuestas deportivas legales, lo que podr¨ªa generar un mosaico de jurisdicciones que incumplan la normativa.
Cada vez m¨¢s personas buscan ayuda. Surgen m¨¢s historias. Los VIP vuelven a ser atra¨ªdos por ofertas atractivas. ?Se est¨¢ agotando la paciencia del p¨²blico? Google Trends y las l¨ªneas de ayuda para la salud mental, incluido el Consejo Nacional sobre Problemas con el Juego (NCPG), informaron un aumento de tr¨¢fico en 2023 y 2024, una se?al de alerta que los reguladores no pueden ignorar. Michelle Kuppersmith, directora ejecutiva de la Campa?a por la Responsabilidad, se?al¨®: ¡°Implementar medidas de protecci¨®n al consumidor en torno a las apuestas deportivas en l¨ªnea no se trata solo de determinar qui¨¦nes son los ganadores y los perdedores en un balance. Se trata de proteger vidas¡±.
La ludopat¨ªa se considera ahora una emergencia de salud p¨²blica tanto por activistas como por profesionales sanitarios. El actual entramado regulatorio ha permitido el florecimiento de pr¨¢cticas de alto riesgo, en particular las dirigidas a hombres j¨®venes y usuarios vulnerables.
Mientras los organismos de control piden el fin de un juego que, seg¨²n ellos, hace arreglos para favorecer las ganancias por sobre las personas, la pregunta es: ?durante cu¨¢nto tiempo pueden darse el lujo de rendirse los legisladores?
El auge de las apuestas deportivas en Estados Unidos ha demostrado la baza de la industria. Ahora, las cartas est¨¢n sobre la mesa, y alguien tiene que poner a prueba al oponente.
