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Los juegos en l¨ªnea de Suecia atraviesan una acalorada disputa: ?el geobloqueo es suficiente para impedir que los proveedores con licencia impulsen el mercado ilegal del pa¨ªs? La Autoridad Sueca del Juego (ASJ) ha adoptado una postura firme e insisti¨® en que simplemente impedir que los jugadores suecos accedan a juegos en sitios sin licencia no cumple con los requisitos para obtener la licencia de proveedor.
Esta posici¨®n fue confirmada recientemente por el Tribunal Administrativo Sueco, que el de Hacksaw Studios, un proveedor multado en mayo de 2024 despu¨¦s de que sus juegos se encontraran en dos sitios sin licencia dirigidos a jugadores suecos.
La ASJ explic¨®: ¡°El Tribunal Administrativo coincide con la evaluaci¨®n de la Autoridad del Juego, que considera que Hacksaw ha infringido la Ley de Juegos de Azar y que deber¨ªa recibir una advertencia y la imposici¨®n de una multa. Con respecto al monto, el Tribunal Administrativo bas¨® su decisi¨®n en el volumen de negocios neto declarado por la empresa y consider¨® tambi¨¦n que exist¨ªan ciertas circunstancias atenuantes¡±.
Como resultado, la multa original de 2,6?millones de coronas suecas se redujo a 20.000?coronas suecas (1.828?libras), pero la advertencia sigue vigente. El tribunal se?al¨® que, si bien Hacksaw Studios hab¨ªa cooperado y tomado medidas para reducir el riesgo del mercado ilegal, sus procesos segu¨ªan consider¨¢ndose inadecuados.
Hacksaw Studios defendi¨® sus acciones: ¡°Hacksaw Studios declara que no tiene intenci¨®n de desarrollar juegos ni software de juegos para operadores que se dirijan al mercado sueco sin la licencia, ni intentan evadir la Ley de Juegos de Azar de Suecia. Hacksaw Studios considera que el geobloqueo minimiza las posibilidades de dicha evasi¨®n¡±. La empresa argument¨® que no puede ser considerada responsable del cumplimiento normativo de cada cliente y agreg¨®: ¡°Cualquier proveedor que tenga implementados procesos adecuados no deber¨ªa ser considerado culpable de infringir la Ley de Juegos de Azar ni ser sancionado¡±.
La estricta interpretaci¨®n de la ASJ sobre la responsabilidad del proveedor ha suscitado fuertes cr¨ªticas por parte de representantes del sector. Gustaf Hoffstedt, secretario general de la asociaci¨®n de comercio electr¨®nico BOS fue muy cr¨ªtico al respecto: ¡°Es urgente que la ASJ establezca que el geobloqueo sea la medida aceptada y aprobada para excluir a los consumidores de empresas de juego sin licencia¡±, afirm¨®. ¡°De manera alternativa, si la ley sueca no permite dicha aprobaci¨®n, se debe trabajar urgentemente para lograr un cambio en la ley con respecto a la autoridad¡±.
Hoffstedt tambi¨¦n lament¨® el enfoque actual para la concesi¨®n de licencias a proveedores: ¡°Fuimos y seguimos siendo partidarios de la concesi¨®n de licencias a proveedores en Suecia. Sin embargo, creemos que se ha abusado del componente punitivo de estas licencias, mientras que se la oportunidad de di¨¢logo con los licenciatarios que ofrecen las licencias B2B no se aprovech¨® lo suficiente.
Las jurisdicciones con mejor desempe?o utilizan las licencias de juego, ya sean B2C o B2B, principalmente como un instrumento para aumentar el di¨¢logo con la industria y los licenciatarios individuales¡±.
La ASJ, por su parte, ha reconocido las preocupaciones de la industria. En reuniones con proveedores a principios de este a?o, el organismo regulador inform¨® lo siguiente: ¡°Los licenciatarios consideran que, adem¨¢s de las incertidumbres sobre el ¨¢mbito de aplicaci¨®n, existen otras dificultades para interpretar la legislaci¨®n. Por ejemplo, se debati¨® el hecho de que varios licenciatarios bloquean geogr¨¢ficamente el software de juegos proporcionado a empresas de juegos sin licencia. La Autoridad Sueca del Juego ha determinado que el bloqueo geogr¨¢fico no es una medida suficiente¡±.
Un vocero de la ASJ aclar¨®: ¡°La ASJ inform¨® a los titulares de permisos que siempre son responsables de su software de juego, independientemente de los incumplimientos contractuales por parte de otros actores¡±. A pesar de las frustraciones, la ASJ est¨¢ satisfecha con el panorama actual de cumplimiento y advirti¨® que se tomar¨¢n m¨¢s medidas de cumplimiento si contin¨²an las infracciones.
El r¨¦gimen sueco de licencias para proveedores, introducido a mediados de 2023, se dise?¨® para frenar el mercado ilegal y responsabilizar a los proveedores del destino de su contenido. Sin embargo, algunos expertos legales y expertos del sector cuestionan la solidez del sistema. ¡°Lamentablemente, ser¨¢ bastante f¨¢cil evitarlo si no se introducen medidas adicionales en el futuro¡±, explic¨® Elvin Sababi, abogado de Nordic Gambling.
El gobierno est¨¢ revisando actualmente la Ley de Juegos de Azar, y se esperan sus conclusiones para septiembre. Esta revisi¨®n busca resolver los vac¨ªos legales que permiten a operadores sin licencia dirigirse a jugadores suecos, que a veces operan en ingl¨¦s o utilizan euros en lugar de coronas suecas.
Hoffstedt, si bien est¨¢ conforme con la revisi¨®n, sigue siendo esc¨¦ptico respecto a que resuelva los problemas subyacentes: ¡°Lo que es a¨²n m¨¢s importante es liberalizar el mercado autorizado para hacerlo m¨¢s atractivo para los consumidores¡±.
Mientras contin¨²a el debate, una cosa est¨¢ clara: la tensi¨®n entre reguladores y proveedores sobre la mejor manera de supervisar el mercado sueco del juego est¨¢ lejos de resolverse. Los pr¨®ximos meses ser¨¢n muy importantes, ya que el gobierno se prepara para presentar sus recomendaciones, que podr¨ªan transformar el panorama del juego en Suecia, tanto legal como ilegal.