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El senado de Brasil debate restricciones a la publicidad de las apuestas deportivas
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El crecimiento del mercado de apuestas deportivas en Brasil ha generado debate acerca de la necesidad de implementar regulaciones m¨¢s estrictas con respecto a la publicidad en el sector. Ante este panorama, present¨® una petici¨®n ante la Comisi¨®n de Deportes del Senado el 10 de marzo para tener una audiencia p¨²blica. El objetivo es debatir la restricci¨®n de la publicidad en los juegos en l¨ªnea y las apuestas deportivas, a fin de comprender mejor el impacto y las consecuencias de estas campa?as publicitarias.
Historia de la publicidad de los juegos de azar en Brasil
Desde la ¨¦poca colonial, las apuestas y los juegos de azar han formado parte de la historia de Brasil. En el siglo XVIII, se popularizaron las carreras de caballos y comenzaron a extenderse las primeras formas de apuestas. A finales del siglo XIX, el ¡°jogo do bicho¡± se hab¨ªa convertido en una de las formas de apuestas m¨¢s conocidas, a pesar de que posteriormente se declarara ilegal.
La legalizaci¨®n de algunos tipos de juego lleg¨® con la creaci¨®n de la Loter¨ªa Federal en 1917; lo que permiti¨® hacer apuestas en lugares regulados por el estado. En la d¨¦cada de 1930, los 바카ë¼s surgieron como importantes atracciones tur¨ªstica y econ¨®mica. A pesar de ello, el gobierno de Eurico Gaspar Dutra los prohibi¨® en 1946.
El gobierno mantuvo el sector restringido durante d¨¦cadas hasta 2018, cuando se promulg¨® la Ley 13.756/2018. En concreto, esta ley permite la explotaci¨®n comercial de apuestas deportivas de cuotas fijas en Brasil. Desde entonces, el mercado ha experimentado un auge y atrae a las empresas internacionales. Ha generado miles de millones de reales, principalmente a trav¨¦s de la publicidad en eventos deportivos, las asociaciones con clubes y los patrocinios de transmisiones televisivas.
La funci¨®n del CONAR e inquietudes acerca de la publicidad
El Consejo Nacional de Autorregulaci¨®n Publicitaria (CONAR) supervisa las apuestas deportivas en Brasil, en particular en respuesta al aumento excesivo de la publicidad en este sector. En 2023, el CONAR cre¨® un grupo de trabajo para analizar las regulaciones para la publicidad de las apuestas deportivas. En el grupo se incluy¨® a los representantes de organismos de la industria, como el Instituto Brasile?o de Juego Responsable (IBJR) y la Asociaci¨®n Nacional de Juegos y Loter¨ªas (ANJL).
En 2024, Los anuncios de apuestas irregulares representaron el 17 % de las resoluciones del CONAR, lo que refuerza a¨²n m¨¢s los argumentos contra el juego y su publicidad. El CONAR notific¨® a m¨¢s de 800 empresas, influencers y plataformas que promocionaban campa?as publicitarias consideradas enga?osas o irresponsables. La principal inquietud es la influencia de estos anuncios en los menores y el p¨²blico m¨¢s vulnerable, as¨ª como la difusi¨®n de mensajes que pueden incentivar el juego irresponsable, como la promoci¨®n de bonos gratuitos.
Entre las directrices que defiende el CONAR, se encuentran la difusi¨®n de mensajes que promuevan el juego responsable, restricciones a la publicidad dirigida a menores y una mayor transparencia en las campa?as de marketing de las empresas de apuestas.
La petici¨®n del senador Jorge Kajuru
La petici¨®n del senador est¨¢ vinculada con la Ley2. 985/2023 y la Ley 3.405/2023, las cuales proponen enmiendas a la Ley 13.756/2018 y establecen nuevos l¨ªmites con respecto a la publicidad en las apuestas. Ambas leyes ya recibieron opiniones favorables y figuraban en la agenda de votaci¨®n de la Comisi¨®n de Deportes para el 12 de marzo. Sin embargo, si aprueban la solicitud de realizar una audiencia p¨²blica, suspender¨¢n el proceso legislativo hasta que concluya el debate.
Kajuru afirma que la propuesta no tiene como objetivo prohibir el patrocinio deportivo, sino establecer pautas m¨¢s precisas para la publicidad destinada al p¨²blico general. Este movimiento demuestra cada vez m¨¢s la importancia del debate sobre la influencia de las apuestas en el deporte brasile?o, especialmente dado el volumen de inversi¨®n de los operadores en este sector. Si bien algunos argumentan que las alianzas entre casas de apuestas y clubes deportivos benefician el desarrollo del deporte, otros advierten acerca de los riesgos de una exposici¨®n excesiva al juego y su posible impacto negativo en la poblaci¨®n.
Este art¨ªculo se public¨® por primera vez en portugu¨¦s el 12 de marzo de 2025.
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