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Ruman¨ªa reorganizar¨ªa la ONJN luego de detectar fallas de regulaci¨®n
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El gobierno rumano har¨ªa varias modificaciones en la Oficina Nacional del Juego (National Gambling Office, ONJN) ¨Del principal ¨®rgano regulador del juego del pa¨ªs¨D, seg¨²n el peri¨®dico local Adev?rul. La decisi¨®n llega tras meses de presi¨®n pol¨ªtica, el aumento de la frustraci¨®n p¨²blica y una auditor¨ªa que revel¨® que Ruman¨ªa perdi¨® casi mil millones de euros en ingresos fiscales por juegos de azar debido a fallas en las regulaciones.
El tambi¨¦n viene poco despu¨¦s de que Vlad-Cristian Soare asumiera la direcci¨®n del organismo regulador, con la esperanza de corregir a?os de disfunci¨®n. Sin embargo, a pesar de las promesas de Soare de ¡°decencia¡± y profesionalismo, la verdadera reforma pronto se top¨® con un obst¨¢culo. Las lagunas legales, la supervisi¨®n deficiente y la creciente indignaci¨®n p¨²blica dejaron claro que restaurar la confianza no ser¨ªa f¨¢cil.
Miles de millones perdidos y la confianza rota
El Tribunal de Cuentas de Ruman¨ªa afirma que el pa¨ªs perdi¨® casi mil millones de euros en impuestos sobre el juego entre 2019 y 2023 debido a la ONJN. La auditor¨ªa present¨® la imagen de una autoridad reguladora anclado en el pasado, operando con sistemas inform¨¢ticos obsoletos, sin verificar la precisi¨®n de las tasas de retorno al jugador y con un escaso control de qui¨¦n ten¨ªa licencia y qu¨¦ pagaba.
Estos problemas se agravaron por la incapacidad de la agencia para adaptarse despu¨¦s de la reforma fiscal de 2019, que introdujo un impuesto mensual del 2 % sobre las tarifas de participaci¨®n en los juegos de azar en l¨ªnea.
Soare, quien asumi¨® el cargo hace apenas unas semanas, hab¨ªa diagramado planes para modernizar los sistemas internos de la ONJN, mejorar la contrataci¨®n de personal y colaborar m¨¢s estrechamente con la Agencia Nacional de Administraci¨®n Tributaria (ANAF). Sin embargo, seg¨²n las cr¨ªticas, estas iniciativas no eran suficientes y llegaban demasiado tarde para un organismo que hab¨ªa perdido la confianza p¨²blica y pol¨ªtica.
Reformas que nunca llegaron
Entre las reformas m¨¢s esperadas bajo la supervisi¨®n de ONJN estaba la creaci¨®n de un sistema nacional de autoexclusi¨®n, que permite a los jugadores optar por no jugar en l¨ªnea a trav¨¦s del sitio web del regulador, una mejora significativa con respecto al proceso actual.
Sin embargo, el progreso se estanc¨®. La Comisi¨®n Jur¨ªdica del Senado demor¨® el debate sobre dos importantes proyectos de ley de reforma del juego, puesto que solicitaban m¨¢s tiempo para analizar cuestiones legales, como por ejemplo, si se deb¨ªa permitir a las personas revocar la herramienta de la autoexclusi¨®n y c¨®mo funcionar¨ªan realmente los l¨ªmites de gasto basados ??en los ingresos. Al mismo tiempo, algunos legisladores comenzaron a decir abiertamente lo que muchos ya pensaban: la ONJN simplemente no estaba a la altura de la tarea. Exigieron que sus competencias se transfirieran al Ministerio de Finanzas y a la ANAF, argumentando que la agencia carec¨ªa de credibilidad y de las herramientas necesarias para realizar su trabajo correctamente.
El mercado ilegal, una amenaza en aumento
Mientras continuaban los debates sobre la reforma, los jugadores vulnerables permanecieron expuestos. Grupos de defensa y especialistas en adicciones han advertido que la continua demora en la aplicaci¨®n de medidas de juego responsable est¨¢ llevando a los consumidores a recurrir a operadores del mercado ilegal, los cuales ofrecen poca o ninguna protecci¨®n al jugador y operan fuera del alcance de la regulaci¨®n nacional.
