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Discurso del rey 2024: implicaciones para el Reino Unido y el sector del juego
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El discurso del rey 2024 define la cultura, los medios de comunicaci¨®n y el deporte y esboza los compromisos del Partido Laborista para reformar la regulaci¨®n del juego y la gesti¨®n del f¨²tbol, para reducir los da?os y garantizar la sostenibilidad financiera. Dichos compromisos por proteger a las comunidades y devolver el poder a los ciudadanos. El documento es una gu¨ªa a los miembros de la C¨¢mara de los Lores para preparar el debate sobre el discurso. Este no constituye informaci¨®n oficial sobre las intenciones del gobierno ni ofrece una lista completa de los proyectos de ley que se anunciar¨¢n.
El , redactado en previsi¨®n del discurso del Rey, sirve de gu¨ªa a los miembros de la C¨¢mara de los Lores para preparar el debate sobre el discurso.
La primera ¨¢rea clave abordada es modificar la regulaci¨®n del juego. El Partido Laborista ha expresado su compromiso de reforzar la regulaci¨®n del juego para mitigar los da?os relacionados con el juego y a proteger a las comunidades y devolver el poder al pueblo. Este compromiso refleja los continuos cambios en el sector del juego desde introducir la Ley del Juego en 2005. El panorama del juego ha evolucionado significativamente a lo largo de los a?os. Esto exige una respuesta que aborde estos cambios y garantice la continuidad de la regulaci¨®n y las pr¨¢cticas justas en el sector. El partido pretende reformar la regulaci¨®n del juego y mejorar la protecci¨®n de los usuarios, sin dejar de colaborar con el sector para garantizar un juego responsable.
La nueva ministra de Juego del Partido Laborista, Stephanie Peacock, hab¨ªa apoyado previamente las reformas del juego esbozadas en el libro blanco del gobierno conservador de abril de 2023. Estas reformas deb¨ªan aplicarse independientemente del resultado de las elecciones generales. El libro blanco, titulado “High stakes: gambling reform for the digital age”, abordaba los problemas causados por la “ludopat¨ªa”, que afecta a unas 300.000 personas en Gran Breta?a y pone en alto riesgo a otros 1,8 millones.
El libro blanco propon¨ªa varias medidas para reformar el sector. Entre ellas, l¨ªmites a las apuestas y controles financieros para evitar que los consumidores sufran p¨¦rdidas perjudiciales, una tasa estatutaria pagada por determinados operadores directamente a la Comisi¨®n del Juego para financiar la investigaci¨®n, la educaci¨®n y el tratamiento de los da?os causados por el juego, y un nuevo defensor del pueblo para gestionar los litigios y ofrecer reparaci¨®n cuando un cliente sufra p¨¦rdidas debido al incumplimiento de la responsabilidad social de los operadores.
El Betting and Gaming Council (BGC), representante del sector, acogi¨® favorablemente el manifiesto del Partido Laborista. Este expres¨® su deseo de trabajar con ¨¦l para evolucionar las protecciones en el sector. Sin embargo, se ha expresado preocupaci¨®n por el impacto de los controles de asequibilidad en las finanzas de las carreras de caballos brit¨¢nicas.
Influencia de la gesti¨®n del f¨²tbol en las apuestas deportivas
La segunda ¨¢rea clave del documento del discurso del Rey es la . El manifiesto del Partido Laborista se compromet¨ªa a introducir un proyecto de ley sobre la administraci¨®n del f¨²tbol. Esta establecer¨ªa un regulador independiente centrado en la sostenibilidad financiera de los clubes de f¨²tbol en Inglaterra. El partido tambi¨¦n se comprometi¨® a reformar la gesti¨®n del f¨²tbol para proteger a los clubes de f¨²tbol en todas las comunidades y dar a los aficionados una mayor participaci¨®n en la gesti¨®n de sus clubes.
El gobierno conservador present¨® un proyecto de ley sobre la gesti¨®n del f¨²tbol en la legislatura 2023-24 con un objetivo similar. Aunque recibi¨® el apoyo de todos los partidos, cay¨® en la fase de comisi¨®n debido a la convocatoria de elecciones generales y la disoluci¨®n del Parlamento. El proyecto de ley pretend¨ªa crear un regulador aut¨®nomo del f¨²tbol y un nuevo marco normativo dedicado a reducir el riesgo de desaparici¨®n de los clubes ante los aficionados y las comunidades. Establec¨ªa objetivos espec¨ªficos encaminados a garantizar la estabilidad financiera de los clubes, mejorar la resistencia financiera sist¨¦mica y preservar el legado del f¨²tbol ingl¨¦s.
Durante la segunda lectura del proyecto de ley, el 23 de abril de 2024, Thangam Debbonaire, entonces ministra en la sombra de Cultura, Medios de Comunicaci¨®n y Deporte, indic¨® el pleno apoyo de los laboristas al proyecto. Cre¨ªa que la ley podr¨ªa ser transformadora si se hac¨ªan las cosas bien durante su paso por el Parlamento y en la crucial fase de aplicaci¨®n. La recompensa potencial podr¨ªa ser una mayor sostenibilidad financiera en toda la pir¨¢mide del f¨²tbol y, lo que es m¨¢s importante, una mayor influencia de los aficionados en la gesti¨®n de sus clubes.
Sin embargo, tambi¨¦n se refiri¨® a la importancia de profundizar en una serie de cuestiones durante la tramitaci¨®n del proyecto de ley. Entre ellas, los “paraca¨ªdas” (pagos a los clubes que descienden de la Premier League a la Championship) y el alcance de los poderes del regulador para decidir c¨®mo deben distribuirse los fondos (como los ingresos televisivos) en caso de bloqueo entre las ligas. Durante la campa?a electoral laborista, Sir Keir Starmer (arriba a la izquierda con el Rey) sugiri¨® que, como parte de las reformas, tambi¨¦n se revisar¨ªan los horarios de inicio de los partidos y los precios.
Aumenta la preocupaci¨®n por la inminente encuesta sobre el juego
Este mes revolucionar¨¢ el sector del juego en el Reino Unido. Adem¨¢s del discurso del Rey, se prev¨¦ que la encuesta sobre el juego en Gran Breta?a, el 25 de julio, suscite un importante debate, ya que se avecinan posibles reacciones negativas ante el aumento previsto de las estad¨ªsticas sobre problemas de juego. La evoluci¨®n, unida a los cambios legislativos en curso, indica que se avecina un periodo din¨¢mico para el sector.
Los responsables del juego en el Reino Unido temen que la pr¨®xima publicaci¨®n de nuevas estad¨ªsticas sobre la prevalencia del juego problem¨¢tico pueda hacer descarrilar los cambios pol¨ªticos tan esperados del Libro Blanco. Se prev¨¦ que la encuesta reformulada sobre el juego en Gran Breta?a, que se publicar¨¢ el 25 de julio, muestre cifras m¨¢s elevadas de ludopat¨ªa. Seg¨²n Dan Waugh, de Regulus Partners, esto podr¨ªa dar argumentos a los cr¨ªticos para imponer duras restricciones, y advirti¨® de que “podr¨ªa hacer descarrilar el Libro Blanco”.
La Comisi¨®n del Juego ha declarado que los nuevos resultados no pueden compararse con los de las encuestas anteriores debido a las diferencias metodol¨®gicas. Esto indica que solo ha cambiado la metodolog¨ªa, no la tasa de ludopat¨ªa.
Es probable que las nuevas estad¨ªsticas alimenten el discurso de la pol¨ªtica p¨²blica de que el problema del juego en el Reino Unido es mayor de lo que se pensaba. Quiz¨¢ esto requiere una regulaci¨®n m¨¢s restrictiva. Sin embargo, existe la preocupaci¨®n de que la nueva encuesta podr¨ªa “exagerar sustancialmente” los niveles tanto de juego como de da?os causados por el juego. A pesar de las cr¨ªticas, la Comisi¨®n del Juego defendi¨® la encuesta y afirm¨® que proporciona una visi¨®n de la gama de experiencias y tendencias asociadas que los diferentes consumidores est¨¢n teniendo. Este hecho permite explorar los matices y la complejidad de los impactos del juego.
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